李云勇：“认捐”公共自行车并非是好事

　　作者：李云勇　稿源：时评界　编辑：洪小兵

　　2015年厦门岛内公共自行车系统建成一期工程136公里自行车道，355个站点已建成投用，投放自行车7000辆。记者从厦门市政集团了解到，春节后相关单位将面向全社会开展公共自行车认捐活动，发动社会各界的力量，共同参与岛内公共自行车系统的建设，践行“美丽厦门 共同缔造”。(2月5日《厦门日报》)

　　据悉，“认捐”公共自行车，所有捐款将由第三方接收、管理，实现专款专用，专项用于采购公共自行车。公共自行车营运企业将建立公共自行车捐款档案，并通过媒体定期向社会公布捐款的使用明细。

　　热烈欢迎“认捐” ，定期公布捐款的使用明细，如此就让老百姓放心了吗?那可未必。

　　“认捐”公共自行车有违公共自行车的本意。公共自行车是按公共服务定位进行构划，政府引导，公司运作。比如巴黎和里昂的公共自行车系统由政府主导，欧洲最大的机场及户外广告运营商德高公司负责运营。国内外大多类似，要么政府投入，要么市场投入，民众只管享受(当然，超出时间或相应损失要承担相应代价)，民众根本不用操心，要民众“认捐”，与公共自行车的本意格格不入。

　　“认捐”公共自行车，会给民众留下极其不好的印象。建立公共自行车，这是市场行为，有得有失，如根据协议，德高公司每年的运营收入全部上缴市政府，另需支付300万欧元的广告特许经营费，得到全市1628块广告牌的经营权。政府舍不得民生投入，相关企业舍不得民生投入，却拿“美丽厦门 共同缔造”来让民众“认捐”，这会让人觉得，好处归政府和企业，民众只是随时出钱的冤大头。

　　“认捐”公共自行车，会引来一波波恶劣的“效仿”。以现在正在抓的全面脱贫为例，完全可以“效仿”，打着“美丽中国，共建共享”的名义，可能会把本来是政府的精准扶贫等责任转嫁到没有这个责任的企业、企业家等头上，来一场“万企包万村”，“对对扶，对对红”等行动，浑然不管是否侵犯了别人的合法权益，漠视了政府部门应尽的职责。滥权事情做多了，政府对于依法行政还会认真当回事吗?

　　城市公共自行车可以赢得民众赞誉。如2013年杭州公共自行车租用便捷费用低廉获选世界第一：来自美国媒体《今日美国》的消息，美国一家专业户外活动网站通过对全球553个地区公共自行车项目进行分析比较，根据6个标准进行综合打分，选出得分最高的16个地区，其中杭州夺得第一，领先于第二名的巴黎、第三名的武汉以及纽约等国际大都市。这说明，公共自行车完全可以建好用好。

　　要民众“认捐”公共自行车，民众的第一感是，这个公司怎么啦，还没有开始运行，就要民众投入?依据协议，公司应该享有某些权益，如果企业困难到连公共自行车都买不起，凭什么让它中标?如果没有困难，凭什么随意要民众“认捐”?政府当初干什么去了?现在政府又该如何做?企业有困难，到底该找谁?如果都可以随时打着“爱心”等名义来一个“有困难，找群众”，哪还要政府何用?