高世鹏:莫让"黑森林法则“阻碍实名举报
作者:高世鹏 稿源:时评界 编辑:时小川
4月10日,四川省纪委通报,宜宾市公安局党委副书记、常务副局长赵飞因严重违纪受到撤销党内职务,降为副县级非领导职务。赵飞不是名人,级别不高,之所以引发包括政知圈在内的时政爱好者的关注,是因为他曾经“实名举报上级”。(4月13日《北京青年报》)
赵飞“实名举报上级”后的命运与很多“被举报”的官员命运类似,“举报他人”和“自己落马”到底有没有关系?在信息不透明的情况下,相信很多人会以为是赵飞举报他人的行为导致“引火烧身“,其实这是不正确的,赵飞的落马主要还是因为自己“不干净”。
在党的十八大及中央八项规定出台以后,“参加女儿婚礼借用私企卡宴越野车,安排市公安局驾驶员往返重庆、成都机场接送,公款报销此次出行费用”、“违规泄露干部任免酝酿意见”等行为都属于违规违纪,既然已经被查出来了,不处理他处理谁?
在刘慈欣创作的科幻小说《三体》中有一个法则“黑森林法则”:宇宙就是一座黑暗森林,每个文明都是带枪的猎人,他必须小心林中与他一样潜行的猎人,如果他发现了别的生命,能做的只有一件事:开枪消灭之。
纪委办案也是一个道理,他们无法实时掌握全部干部的全部信息,只有按照“黑森林法则”,发现一个处理一个,在你实名举报别人的同时,你也会进入纪委监察机关的眼帘。所以说,打铁还需自身硬,一边玩忽职守,一边举报上级是不行滴!不过,这也在一定程度上阻碍限制了实名举报在反腐倡廉中的实际作用。
当笔者在看港台影视剧的时候,还了解到一个词叫“污点证人”,也就是让犯罪活动的参与者作为控方证人,指证其他犯罪人犯罪事实的人。很多事情,除非事件当事人,别人很难知晓内情,为了尽快获取案件线索,相关部门应该慎用“黑森林法则”,多鼓励“实名举报”,并对举报人信息严格保密,使之事前免受伤害、事后有所减免。
遗憾的是,目前,中国没有专门保护实名举报人的法律和机构。实名举报人保护措施散见于刑法、刑事诉讼法等法律以及《关于保护公民举报权利的规定》等规定,这些法律规定对报复者只能进行事后惩罚,起不到事先保护作用,在司法实践中也缺乏可操作性,让举报人保护陷入"人人都管,人人都不管"的境地。
真心希望,有关部门及时出台“如何对待污点证人”的相关法律,让实名举报者不再“毙敌一千自伤八百”,只有那样,全民反腐、全面反腐的高潮才会真正来临。
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