徐云鹏：白洋淀景区乱象，没治了?

　　作者：徐云鹏 稿源：时评界 编辑：时小川

　　新京报记者10月2日探访发现，白洋淀景区“内忧外患”仍存：景区外，周边村民组建“黑船”船队，分工明确，拉客入淀;景区内，景点门票收费混乱，发放不正规票据，甚至有网友质疑景点设有“低俗表演”项目。对此，景区管理方称“历史遗留问题难解决”。(据2016年10月06日 《新京报》)

　　作为国家5A级景区，白洋淀去年曾遭环保部门通报，旅游乱象也被多次媒体曝光，直到现在，仍存乱象，从中也不难让人看出其俨然摆出一副“死猪不怕开水烫”的架式，“你批你的，我做我的”。乱象何以难除?景区“历史遗留问题难解决”，景区管理方的态度，或许就是乱象仍存的症结所在。

　　就以遭到游客质疑的异国风情等表演项目为例，安新县旅游发展局办公室工作人员王煜也证实有不少游客反映过此问题，这说明低俗表演不是新问题，早就存在了。为什么没有得到及时整改呢?王煜表示，“这是历史问题，景点的表演项目已经运营十余年，而且经过文化部门审批。”“白洋淀最早是民营企业开发，表演项目都有演出许可证，不违法，且有合约。”

　　从景区管理方的回复看，存在低俗表演的原因无外乎有两条：其一是这是历史问题，早就有了;其二是经过审批，不违法的。这种说法显然是站不住脚的，只不过是推卸责任罢了。任何事务都在无时不刻的发展变化，存在的未必就是合理的，过去可以的未必就是现在允许的。虽然景区表演项目都有演出许可证，但不能保证一审定终身、一审洁终身，更不该许下“不违法”的保票。更何况，法规之外还有公秩良俗，不能突破道德的规范。

　　文明和守法应是旅游表演项目最起码的底线。景点内演出体现当地文化特色的节目无可非议，不仅要有，而且应大力扶持和提倡。问题是，这种表演的前提必须是遵守国家的法律法规和文明规范，尊重观众的宗教信仰和风俗习惯，积极传播正能量。演员在演出中应举止文明，落落大方，不能言行粗俗丑陋。这就需要相关管理部门对表演项目进行跟踪审核，随时把关，而决不能视而不见，充耳不闻，任其随心所欲。

　　及时发现问题，严肃正视问题，坚决解决问题，这才是景区管理者应的负责态度。其实，景区管理方称演出项目是“历史遗留问题难解决”，也就是“新官不理旧帐”之说的翻版，大概是因为“理旧帐”费力不讨好且有风险吧，所以，这至今仍是某些人的信条。于是，后任者对历史遗留问题一概不理。遇有问旧账者，便百般搪塞推托，生怕沾了手。结果致使遗留问题愈来愈多，愈来愈棘手。积重难返，旧账成了“胡子账”，造成不良的影响和损失。

　　时间推移，领导变动，人员更迭，这是一件再正常不过的事情了。但无论时代如何变迁，世事如何变化，人员如何变动，问题不解决总要存在的，不下气力解决不了，而且还会产生“滚雪球效应”。一些遗留问题，牵扯面广，情况复杂，不大好办，这是事实。但话又说回来，没有难题，没有矛盾，还要聘用那么多管理者干什么?

　　“不在其位，不谋其政。”这句话孔子很爱说，在《论语》里出现了两回，也几乎成了两千多年来的为政名言。不在位上瞎操心，不仅圣人不赞成，就是老百姓也会骂“狗拿耗子多管闲事”。但是如果在其位却什么也不干，那就是“尸位素餐”，老百姓谓之“白吃饱”。

　　希望白洋淀景区管理者们“知位明责，适位尽责”。这句话可以分作递进的三个层次：一是知，即知道自己那个“位”是什么，有什么权，负什么责，要做什么事;二是定，在明确职责的基础上，确定好自己在景区管理中的角色，是生还是旦，是主还是辅;三是适，在位责明确、角色确定的前提下，努力使自己能够尽快适应管理角色要求，尽职尽责，消除乱象，管好景区。是此，白洋淀景区管理乱象方能消弭。