关育兵：办好民间赛事，政府要找准位置

　　作者：关育兵 稿源：时评界 编辑：时小川

　　11月13日，来自全国各地的1600多名户外骑行爱好者汇集绍兴，参加第八届环绍自行车赛，比赛分挑战268公里(全程组)与146公里(半程组)。让人想不到的是，当天事故不断，仅绍兴3支民间救援队反馈的信息显示，当天他们就救助了80多位受伤选手。(11月17日绍兴日报)

　　一场赛事，竟然80多人受伤!其原因何在，必须进行反思。从记者的调查来看，客观原因当天清晨下雨，导致赛道湿滑;主观原因，是主办方准备不足。主办方则表示，今后再组织此类赛事，还是希望当地政府能给予支持。

　　政府应该不应该支持民间赛事?从理论上来说，任何有益于促进全民健身开展的活动，政府都应予以支持。但回归到现实中，各种各样的民间赛事正在层出不穷，不少赛事，都存在着不同程度的盈利行为。这样的状况，不仅加大了政府辨别的难度，事实上也难以让政府有更多的力量去予以支持。相对于纷纭的赛事，政府的主要责任和精力，更应放在全民运动的推广上。对于民间赛事的支持，自然也就有了选择性。支持有益于地方发展的赛事，也就成了必然。因此，民间赛事寄望于政府的支持，并不现实。此次整个赛事，没有政府部门参与，可能正是基于这样的正确判断。

　　当然，政府可以选择是否支持民间赛事，但并不意味着政府在监管上也可以选择。根据相关规定，参赛人数超过1000人的比赛，是要到相关政府部门审批的。此次环绍自行车赛，有来自全国各地的1600多名户外骑行爱好者参与，那么，相关部门是否履行了监管责任，是否对赛程进行了评估，是否对组织者的组织进行了评估，是否对可能产生的影响进行了评估，这是政府无可选择的责任。

　　办好一项赛事，是一项复杂而繁琐的活动。民间赛事，不能因为其组织者是民间就放松了要求。从本次赛事的组织来看，无论是对赛程复杂地形的预估不足，还是设置警示标志不够，抑或其它问题，这都从某种程度上反映出赛事组织方的随意性。民间赛事的组织，不能因为其民间性质而放松要求，同样应该严谨而周密。从此次赛事来看，即便是客观的天气因素，也是完全可以预测的。这恰恰反映出，在民间赛事的组织上，缺乏应有的周全。

　　如何杜绝这种随意性呢?其一，是要加强监管。如前所述，政府在是否支持上可以选择，但在对民间赛事的监管上，却肯定不应该缺位。其二，是要明确赛事组织方的责任。有骑手表示，在其参加的多次自行车比赛中，每次都有选手摔伤等意外事故发生。由此可见，自行车赛并不是一项安全的赛事。但每次报名参赛，组织方都会让选手签订“免责协议”。事后责任由选手自行承担，主办方不会来承担任何责任。这样的规定是否合理，赛手和组织方该如何分担责任，监管部门应尽快给出一个明确的说法。应该相信的是，有了责任的界定，赛事组织方就不会再任性、随意，这也能让乱花迷眼的赛事，逐渐走上精简、规范之路。