王学勇:解决首批“二孩”入学问题需多方合力
[导读] 孩子们入园面临的第一个问题是“入园难”。根据西南大学教育政策研究所2016年的一份研究报告预测,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2019年学前教育阶段将因“全面二孩...
作者:王学勇 稿源:时评界 编辑:时小川
从2016年1月1日开始,我国正式施行“全面二孩”政策。据国家统计局数据,在“全面二孩”政策施行的第一年,2016年全年出生人口1786万人,比2015年多增131万人,是自2000年以来人口出生最多的一年。其中,二孩及以上占出生人口比重超45%。今年9月,这批新政后出生的首批适龄儿童陆续开始入园。(2019年8月11日 澎湃新闻)
孩子们入园面临的第一个问题是“入园难”。根据西南大学教育政策研究所2016年的一份研究报告预测,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2019年学前教育阶段将因“全面二孩”政策新增适龄幼儿接近600万人,预计2021年,幼儿园缺口近11万所,幼儿教师和保育员缺口超过300万人。公办园的增长速度远赶不及孩子的出生速度,在很多地方甚至现在都需要摇号入园,成都某地一名家长申请了四个公立学校,一个都没中签,可以说“备受打击”。
即使入了园,第二个问题又来了,即“入园贵”。因为公办园的增长速度远远低于孩子的出生速度,民办园便成为了广大家庭的唯一选择,但现实是上民办园一年学费保育费足够在公办园上到毕业,这对于多数家庭来说无疑是一笔不菲的开支,而且这一代父母们独生子女较多,“上有四老,下有两小”,高额的民办园保育费让家庭开支有些捉襟见肘。
解决“入园难”“入园贵”,需要多管齐下。
首先,出台国家政策,培养教育下一代是百年大计,国家有必要及时出台配套政策并提供资金支持。2010年国务院出台了《关于当前发展学前教育的若干意见》,2018年底,中共中央、国务院再次聚焦学前教育,出台关于学前教育深化改革规范发展的若干意见,为学前教育的发展把关定向。
其次,拒绝过度逐利。遏制“天价”民办园,坚决“遏制过度逐利行为”,让每一个家庭的孩子都能上得起幼儿园,积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办园幼儿园发展,对各类普惠性幼儿园进行适当的资金补贴。
再次,鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。比如,北京通过利用疏解腾退空间新建改扩建幼儿园、支持国有企事业单位和街道办园、以租代建等多种方式,扩大普惠性资源供给。
最后,还有一个非常严峻的问题,就是孩子和学校多了,老师的缺口也在逐渐变大,相关高校也要及时调整专业设置,争取以最快的速度按时按质培养出足够的幼儿教师,如此才能让祖国的花朵们能够接受到专业的“浇灌”。
相信通过多方合力,首批“二孩”的入学问题肯定能在不远的将来被完美解决。
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