叶金福：“作业定时”就能减轻学生“作业负担”吗

　　作者：叶金福 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　日前，教育部印发《关于义务教育学校作业管理的通知》。4月25日，教育部召开新闻通气会，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了相关情况。针对作业数量过多的问题，特别强调要严格控制书面作业总量，并区别不同学段和年级作出了具体时间要求。要求小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中不超过90分钟。同时，要求各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，切实避免“校内减负、校外增负”。(4月25日《央视新闻》)

　　近年来，学生课业负担“越来越重”的一个重要因素，就是作业量“超重”。有不少教师在给学生布置作业时，喜欢“拿来主义”，不管学生能否按时完成，拿来就布置。加之，很多教师往往把批改作业的任务也交给家长，这也无形之中助长了教师“任性”布置作业的不良习惯。

　　众所周知，教师给学生布置作业，既是检查学生课堂学习效率的一个有效途径，也是学生巩固和消化课堂知识的一个有效载体。一方面，教师通过布置适量的书面作业，并在教师亲自批改的过程中能及时了解学生的巩固情况，以便达到在下节课中能温故而知新的目的。另一方面，学生通过完成教师布置的书面作业，也能达到对课堂知识掌握的目的。可见，教师给学生布置书面作业是师生之间教与学的一种双向需求。

　　但在实际生活中，由于有不少教师只顾给学生布置作业，而既不“自己先做一遍”，又不“全批全改作业”，这就导致很多教师“无限量”地给学生布置“书面作业”，学生自然也就加重了作业负担。这种“作业布置拿来主义”的教学行为，不但不利于教师的“教”，更不利于学生的“学”。

　　此次，教育部印发《通知》，对各学段、各年级的作业总量进行了“定时”控制。从表面上看，这在一定程度上能切实减轻学生的“作业负担”，但如果仅仅只停留于“小学不超过60分钟”“初中不超过90分钟”这样的“数字游戏”，而不从根本上加以“精准治理”，这样的“作业定时”举措显然还是“一纸空文”，难以达到减轻学生“作业负担”的终极目的。

　　去年，上海针对学生“作业减负”出台了“给学生布置作业之前，教师必须先做一遍”的新规，而前不久，山东也出台了“书面作业全批全改”的新规，笔者以为，上海的“教师必须先做一遍”和山东的“书面作业全批全改”倒不失是减轻学生作业负担的一记“妙招”。一方面，有了“教师先做一遍”和“书面作业全批全改”的硬性规定，老师就不再会“任性”地胡乱布置“学生作业”，这样“学生作业”少了，学生的“课业负担”自然也就减轻了。另一方面，有了“教师先做一遍”和“书面作业全批全改”的硬性规定，老师在给学生布置作业之前，就会先精选再布置作业，而不至于“闭着眼睛”乱布置作业。可见，“教师先做一遍”和“书面作业全批全改”不仅能倒逼教师“精选作业”，而且也能减轻学生课业负担。笔者以为，“教师先做一遍”和“书面作业全批全改”之举，无疑是对“作业负担过重”的一种“精准控制”，值得各地借鉴和推广。

　　但愿各地教育行政部门在出台减轻学生“作业负担”举措时，不妨多些“源头治理”理念，多些“学生视角”，多拿出一些类似“教师先做一遍”和“书面作业全批全改”这样的“小妙招”，少些“纸上谈兵”式的“作业减负”禁令，把学生从繁重的“作业负担”中解放出来，从而切实有效地减轻学生的“作业负担”。