丁家发:通缉犯赏金仅4元的众筹悬赏值得尝试

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，一个名为欧阳志鹏的电诈犯罪嫌疑人引起网友关注。网传的一张截图显示，一名犯罪嫌疑人欧阳志鹏的通缉悬赏金额仅有4元，而在他上方，另一名犯罪嫌疑人张爱军的通缉悬赏金额为1万元。记者了解到，4元是民间平台“人民赏金”上的网友众筹金额，并非警方的悬赏金额。该平台创始人告诉记者，他创立该平台的初衷是助力打击犯罪，没有任何盈利，无人领取的赏金会用作公益捐献。(8月28日中国新闻网)

　　一名电诈通缉犯的抓捕赏金仅4元，与警方动辄上万元的高额悬赏金相比，形成了强烈的反差，不得不令人诧异。对这么低的悬赏金额，有网友调侃：“这人可能是诈骗团伙打扫宿舍卫生的”。原来这非警方的悬赏，而是民间平台“人民赏金”上网友众筹的悬赏金。笔者认为，民间众筹悬赏积少成多，作为打击违法犯罪悬赏机制的有益补偿，值得探索和尝试，但民间众筹悬赏应加强监管，以防止不法人员披着公益的外衣，从中牟取非法利益。

　　重赏之下必有勇夫。在出现一些重大治安及刑事案件后，为了尽快侦破案件，消除不良社会影响，警方通常会发布悬赏通告征集破案线索，在高额悬赏金的激励之下，知情者就会主动向警方提供相关线索。这种悬赏机制，对打击违法犯罪具有十分积极的意义。在司法实践中，通过悬赏破案和抓获犯罪嫌疑人的案件，可以说不计其数。

　　然而，针对一部分普通的治安及刑事案件，尽管未能破案、结案，违法犯罪嫌疑人仍在逃，警方除发布协查通告外，一般不会发布悬赏通告。也就是说，提供线索也不会有悬赏金。这种情形，很难激发群众主动提供线索协助警方破案，在多一事不如少一事的心理作用下，或担心受到打击报复，即便知道违法犯罪嫌疑人的线索，也会“选择性”地视而不见，不会主动向警方举报，这在一定程度上也增加了破案的难度。

　　电诈通缉犯的抓捕赏金仅4元，之所以引发关注和热议，是悬赏金太少，如同儿戏。但公安机关发布的欧阳志鹏等人的通缉令中，并没有写明具体的奖金额度。而在“人民赏金”平台转发的被通缉信息中，悬赏金额只显示了网友众筹部分，公安机关悬赏部分显示为零。相信，随着时间推移和关注度提升，众筹的悬赏金从无到有，会越聚积越多。由此可见，众筹赏金制度可以最大限度地增加赏金金额，提高大众举报的参与力度和积极性，让警方的“专业追逃”上升为“人人追逃”，从而形成强大追逃声势，引发社会广泛关注，让犯罪嫌疑人无处可逃。

　　民间众筹悬赏也不能“放羊”，还应当加强监管。一方面，平台上的通缉犯信息，必须确保准确无误，不能涉及侵犯个人隐私等违法行为，同时还要实时更新，以免出现通缉犯已经被抓到，还面向公众征集赏金、进行众筹的情况;另一方面，平台募集的悬赏金，必须实时或定期公开，并让公众知晓赏金的去向，确保参与打赏者享有基本的知情权，防止暗箱操作，让不法人员中饱私囊。总之，要依法规范民间众筹悬赏行为，才能真正有助打击违法犯罪活动。