关育兵：供销社再起市场经济下振兴农村手段

　　作者：关育兵   稿源：时评界   编辑：时小川

　　最近湖北等地“恢复重建供销社”的报道引发公众关注。有网友担心会不会回到计划经济的老路上，也有网友认为这能解决“最后一公里”的难题。(11月2日国是直通车)

　　今年以来，尤其最近一个月，“供销社”这个似乎消失许久的词汇，频频出现在媒体的报道中。

　　对于“供销社”这个词，很多上了年纪的国人都有印象，不过这印象实在难说美好。困难岁月、短缺的物资、社垄、粮票、肉票、布票以及排队、“爱买不买”的态度，是其给许多人的印象。可以说，供销社是特殊时代特殊条件下的产物。改革开放，市场经济的深入推进，丧失了专营权的供销社，渐渐退出国民经济的主舞台。

　　虽然供销社经历过曲折的发展时期，但其实供销社系统一直存在。因此，说供销社“回归”或“重启”，是不严谨的。事实上，供销社在中国从未消失过，只不过随着时代变革，其在市场经济中逐渐转型，在国民经济里的影响力和扮演的角色不断变化。有网民说，他所在的农村，人口分散、农产品投资周期长，民营资本不愿意做这样下沉、回报慢的市场，多亏了供销社，帮助当地人打通了渠道。有城镇居民表示，疫情封城期间，当地供销社保证供应物资，价钱也公道，假如没有供销社，要么买不到菜，要么就得买天价菜。

　　随着改革的深入，经营创新、组织创新、服务创新，供销社也正在焕发新生。2000年全系统扭亏为盈，2021年，全国供销合作总社和全系统全年实现销售总额6.26万亿元，同比增长18.9%。深化供销合作社综合改革，健全农产品产销稳定衔接机制，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台，成为市场经济下振兴农村的手段，是新时代供销社的改革目标。

　　重建供销社，并非为了恢复计划经济，现阶段的供销社已不是大家传统意义上的计划经济产物，虽然农产品流通依然是供销社的传统主营业务，但助农的作用日趋凸显。比如“保姆式”“菜单式”土地托管服务，包括了耕、种、管、收、售全产业链服务，解决农民一家一户分散经营“干不了、干不好、干了不经济”的问题;还有农业科技“上山下乡”，将无人机、绿色生物农药、农业废弃物资源化等新兴技术引进田间地头;生产、供销、信用“三位一体”的合作模式，依托农村经营服务网点代办银行基础金融业务，破解农民融资难等。

　　畅通“农产品上行、日用品下行”的双向流通渠道，提高农产品流通水平，亦是供销社可以大有作为的地方。农产品的上行下行都需要冷链，但由于农产品成本高、回收低，社会资本做农村冷链的很少，供销社正好利用中央的资金做这些东西，在田间地头建设冷库和冷链运输。供销社也在整合物流，打通“快递最后一公里”，成为“第四方物流”。

　　要看到的是，目前供销社组织架构中各级出资企业是主体，各出资企业采取市场化、现代化的企业运作方式，公平自主地参与市场竞争。和一般的商店、超市不同之处在于，供销社下沉市场更深、业务种类更多。

　　不只如此，在城市，供销社以“邻里中心”和“中央厨房”为主要经营业务，打造一站式生活服务社区，让社区居民生活更方便、更舒心、更美好，助力农产品销售和农民增收，满足人民群众日益增长的美好生活需要。