许卫兵：私立小学将倒闭，别让教学资金提前跑路

　　作者：许卫兵 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　3月23日，武陟县教育体育局通报，3月22日，武陟县民办学校北街小学部分家长反映学校因资金问题，不能开展正常教学活动，要求解决学生就学等问题。事情发生后，县委、县政府立即成立工作专班，现场组织开展学生分流工作。目前，正对该校学生逐个协调分流，3月24日所有学生将正常入班就学。

　　涉事小学因资金问题将要倒闭，可苦了家长和学生。上学的孩子面临辍学风险，即便当地对学生进行分流，但是，在新的教学环境下，被分流学生需要一个适应过程，如果学生不适应或者适应时间较长，会影响学业。家长向学校缴纳了学费，购买教学服务，学校不能如期完成教学任务，也无钱退款，让家长们利益受损。

　　监管不及时，是学校走向倒闭的原因之一。学校倒闭并非一蹴而就，有一个资金亏空问题不断恶化，养痈为患的过程。据媒体报道，涉事小学拖欠教师工资近一年。可见，老师欠薪事件之初，学校的资金运转便出现问题，只不过，当初问题轻微，尚不至于影响学校的全面教学活动。可是，由于相关部门未及时介入，校方长期不解决欠薪问题，老师的欠薪积少成多，如果又产生新债务或者其他资金问题，那么，各种问题叠加作用下，学校不堪重负，最终关停。

　　教学资金从专项教育账户提前“跑路”， 也导致学校倒闭。私立小学的教学资金，主要是家长缴纳的学费，根据管理规定要纳入专项教育账户，经当地教育部门审批后，学校才能领取。学校如果提前领取了后期教学活动的保障资金，后期教学活动可能无钱运转，出现停滞。比如，家长们缴纳了一个学期的钱，学校在上学期便全部提取了，那么下学期教学没钱了，一旦弥补不上这亏空，学校教学只能面临“崩盘”。

　　教学资金是维持私立小学正常教学活动的生命线。作为教育监管部门，要加强监管的及时性，及时公布、查处私立小学教学中涉及的资金短缺“苗头”问题，防患于未然。比如，向社会公布教师欠薪问题，这样，会影响学校下一阶段的招生生源，倒逼学校解决教师欠薪等资金问题。同时，要根据资金提取额度与教学进度相一致原则，加强教学资金的审批监管，不得提前超额审批，防止学校寅吃卯粮或者抽逃资金。最后，建立家长参与的监督机制。家长缴了钱，是教学服务的购买方，有权监督学校是否挪用资金?因此，应该允许家长选举代表，监督专项教育账户的领取、审批资金情况，增加相关部门的监管力量，也防止监管领域滋生腐败行为。