朱波：作风建设，“美颜”也难遮形式主义的容颜

　　作者：朱波   稿源：时评界  编辑：洪小兵

　　作风建设既是攻坚战，又是持久战，既要严抓狠管形成高压态势，又要从源头上进行防范，稍有松懈就可能死灰复燃。这不，近日《半月谈》记者下基层调研并从中梳理近年来纪检监察机关查处的案件发现，一眼就能看穿的形式主义和简单粗暴的官僚主义少了，“美颜”过的形式主义、官僚主义多了。

　　党的十八大以来，防范和整治形式主义、官僚主义取得显著成效，但现实中，形式主义、官僚主义的表象花样繁多并不断翻新变异，有的地方还开启了花样“美颜”，产生了新的“变种”，隐蔽性更高、迷惑性更强、欺骗性更大。尤其是那些高高在上的官气、抓而不实的惰气、躺平躺赢的暮气、亲清不分的俗气……已发展到了非整治不可的地步。

　　当前，形式主义、官僚主义突出表现为：一是不学无术，无知无畏。有的干部水平不高却不谦虚，放着大好时间不想学习、不愿学习、不会学习，对自己分管工作底数不清、情况不明，指导工作没有思路、没有想法、没有主见，“逢会必稿”;还有的干部对党和国家大政方针摸不准、理不清、吃不透，在宣传党的大政方针时，自以为是、断章取义、曲解政策、胡乱决策，甚至煽风点火、诋毁政策。

　　二是作风霸道，高高在上。有的干部特权思想、特权现象极其严重，充当分管领域或者任职辖区的“山大王”，阳奉阴违，搞本位主义，追求局部利益，甚至滥设市场壁垒，各自为政、画地为牢，听不得不同声音，看不惯不同脸色，决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”，对上攀附献媚，对下颐指气使，对待群众端着官架子，拉着长脸子，爱答不理，解释政策三言两语就暴跳如雷;还有的干部不顾身份、不管言行，污言秽语、雷人雷语不断。

　　三是责任缺位，监管缺失。有的干部把“说了”当“做了”，把“做了”当“做成了”，对待工作以开会安排部署了事，抽查核实不到位，跟踪问效不到位，导致很多工作部署在会议上、落实在口头上、完成在纸上;还有的干部对贯彻各项惠民政策审核把关不严格、监管不到位，沦为虚报冒领、优亲厚友的“帮凶”。

　　四是脱离实际，急功近利。有的干部大搞政绩优先，为求“上进”胡乱加码，一味摊任务、提速度、催进展，导致下级干部装“滤镜”、做“美颜”，“粉头盖面”“揠苗助长”“左拼右凑”，甚至弄虚作假、欺上瞒下，“火力全开”共演一幅“热火朝天”的假象。还有的有的干部“表态”之后无“表现”，服务群众靠“表演”，面对群众诉求满口承诺，开的总是空头支票，害得群众空欢喜一场。

　　五是不重平时，临阵擦枪。有的干部打着“临阵磨枪，不快也光”的念头，在各类创建、调研、考核、评比等活动中，图眼前、图省事、图来得快，不注重抓日常、打基础、利长远，不把工作做在平时，到上级检查考核、评比验收时，则不计成本，大搞“全民动员”“临阵擦枪”，劳民伤财搭“花架子”、蒙混过关，检查验收组前脚离开、后脚又回到从前的模样;还有的干部到基层调查研究搞形式、走过场、不深入，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研……如此反反复复、花拳绣腿，再怎么“美颜包装”、再怎么“七十二变”，也遮不住作风变异的本来面目。

　　思想上一旦有了开“美颜”的执念，行动上就会有所体现，那么，政绩观、价值观和权力观就会“跑偏”，所带来的后果，不仅破坏了党群干群关系，也损害了党和政府形象，更贻误了一方经济社会高质量发展。

　　毛泽东同志在《反对本本主义》中指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”习近平总书记多次强调：“我们是‘行动党’，不是‘口号党’，要求真务实、讲真话、办实事。”“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”电影《焦裕禄》，有这么一句经典台词：“我们的工作不是做给上面看的，群众满意才是唯一的标准。”而有的地方领导干部恰恰相反，为了应付上级检查考核，惯于在做“表面文章”上“美颜包装”，只想着做给上级看、喊给上级听，并未真正把群众放进眼里、装进心里，只有把群众放在心里，群众才会把你看在眼里。

　　把变了味、失了真的“美颜”关掉，才能真正把“人民至上”作为出发点和落脚点，脚踏实地、真抓实干、留下实绩。党员干部特别是领导干部首先要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。要提高政治站位、提升政治觉悟、保持政治定力，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展理念、带头坚持和发扬斗争精神、带头落实和全面担起从严治党的政治责任，在反对和抵制形式主义、官僚主义方面发挥好“头雁效应”，形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好氛围。

　　其次要聚焦重点问题不放松，对准焦距、找准穴位、抓住要害，做到有的放矢。一要盯紧具体人，督促领导干部带头严格执行中央八项规定精神，带头改进作风、严守纪律规矩，以“关键少数”带动绝大多数;二要盯紧具体事，既查违规“一桌餐”吃喝、变着法子“吃空函”、节假日送礼品礼金等老问题，又密切关注快递送礼、收送电子红包、以及“美颜”过的形式主义、官僚主义等新表现新变种，严防“四风”问题潜滋暗长、死灰复燃;三要盯紧具体领域，以形式主义、官僚主义导致的后果为线索，倒查做出决策到具体执行的每一个环节和涉及的每一名干部，厘清职责权限，依纪依法严肃惩处，并做细做深原因分析、教训总结、权威通报的“后半篇文章”，充分发挥惩戒的教育警示作用。

　　最后要发扬斗争精神和增强斗争本领，敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于尽责尽力、敢于善作善成。要带着问题去调研，融入群众找答案，真正从思想上、作风上进行革故鼎新，练就从群众的“后院”和“角落”里，发现问题的本事和解决问题的能力。同时要坚决纠正管辖范围内的形式主义、官僚主义现象和问题，谁以身试法就坚决纠正和严厉查处，坚持不懈改作风转作风，让党的作风全面好起来，确保党同人民站在一起、想在一起、干在一起，唯有把群众当亲人，才能始终保持党同人民群众的血肉联系。