叶金福：治理“药品网售”乱象须监管发力

　　作者：叶金福 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，国家药品监督管理局公布4起药品网络销售典型案例，包括美团外卖平台网店销售未取得批准证明文件药品案、京东商城网店销售医疗机构制剂案、小红书平台网店无证销售药品案、拼多多商城网店无证销售药品案。(4月16日《经济日报》)

　　眼下，随着互联网平台的兴起，“网络药店”便应运而生，由于“药品网售”既方便又快捷，因而“药品网售”已成为一种新的消费趋势。然而，由于监管不到位，致使无证售药、售无证药等乱象丛生，不但严重影响了广大消费者的身体健康，而且也严重损害了广大消费者合法权益。

　　众所周知，药品不是普通生活用品，它直接关乎着百姓的生命安全和身体健康。许多药品，尤其是处方药的研发、生产、销售、使用等各个环节都应受到严格监管，而不应无序研发、生产、销售、使用。否则，将会带来严重的后果。

　　根据《处方药与非处方药分类管理办法》，处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用。同时，《药品广告审查发布标准》也规定，药品广告应当宣传和引导合理用药，不得直接或者间接怂恿任意、过量地购买和使用药品。标准还明确规定，药品广告不得含有免费治疗、免费赠送、有奖销售、以药品作为礼品或者奖品等内容。可见，“药品网售”乱象已然严重违反相关规定，是一种违法违规行为。

　　因此，笔者以为，要治理“药品网售”乱象，亟须“监管发力”。首先，监管要到位。卫生、工商、公安等部门应积极承担起监管的主体责任，要对“网络药店”的审批、注册等进行严格把关，严防未经审批、注册而混入其中。其次，处罚要从严。对于那些非法研发、生产、销售、使用处方药的“网络药店”要采取“零容忍”的态度，发现一起查处一起，绝不姑息，要采取高额罚单、列入“黑名单”等惩罚机制，让其付出“沉重的代价”，从而倒逼其遵规守法，切实履行契约。其三，要设立举报制度。要鼓励广大消费者积极大胆地对涉嫌非法研发、生产、销售、使用处方药等行为的“网络药店”进行检举揭发，从而有效打击“网络药店”的非法行为。

　　当然，还需加强行业自律教育。相关部门应加强对“网络药店”的行业自律教育，各“网络药店”要本着“诚信为本”的经营宗旨，严格按照相关规定和流程售药，切不可为了短期经济效益而从事非法售药行为。如此，才能有效治理“药品网售”乱象，给广大消费者营造一个健康、安全、有序的网络售药环境。