李赛：照34次胸部CR?还是该照一照“初心”

　　作者：李赛 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，江西省兴国县纪委监委驻县卫健委纪检监察组和县卫健委调取兴江乡卫生院近两年的就诊记录，系统显示，在2021年3月至2021年8月期间，有两位患者连续开具胸部CR检查，一位22次，一位12次，共34次。(6月19日人民日报)

　　胸部CR是当今医学领域中一项医学影像疾病诊断方式，由于是利用X线摄影形成数字化影像，会对身体造成一定放射性污染，不可频繁照射。而兴江乡卫生院就诊记录显示，敬老院供养的特困老人5个月内做了长达34次胸部CR检查，不禁让人唏嘘。是什么原因使敬老院老人做如此多次检查?背后又有什么隐情?

　　县纪委监委驻县卫健委纪检监察组的及时涉入调查，终于使这一“奇闻”背后的事真相大白，原来，老人34次检查，有16次未发现仪器检查记录。为增加收入，该卫生院形成了一个“潜规则”，通过虚报诊疗项目、虚构住院记录套取医保基金和救助补助资金。在调查中还发现该院存在违规收费、多收取患者检查费用的情况，违规行为涉及金额12.27万元。

　　该“潜规则”行为是医学造假行为，是干部思想腐化行为，是极其危险的行为，折射出领导干部理想信念不坚定、政绩观偏离等问题。这种现象在各行各业几乎都存在，极大地侵蚀着社会风气，损害正能量的传递，破坏了公平公正，引发各种信访案件，影响党群干群关系，必须破除“潜规则”陋习、助推反腐败进程。

　　那么，为什么会造成卫生院“潜规则”?正当利润是在遵守“显规则”的前提下通过正当竞争取得的，而在非法化的社会形态里，“潜规则”可以使权力驾驭资本，快速获取法外超额利润。由于“潜规则”的利润吸引力和其隐蔽性，一些理想信念不坚定、政绩观扭曲的干部就会丧失底线。除了医疗还有教育、工程招标、立项审批等，有的干部就在设备购买等环节以收“赠品”、吃“回扣”等形式获利。甚至有的干部会把“个人活动”巧妙地隐藏在公务活动之中，达到所谓“公费旅游”的目的。还有的为逃避工作追责，就通过“潜规则”解决，久而久之形成“拉帮结派”和“干部结网”现象。

　　“纸包不住火”，胸部CR事实查清后，县纪委监委给予该卫生院原院长谢某某党内严重警告处分，给予陈某某等人诫勉谈话处理，责成县卫健委对其余涉事医生予以扣除绩效及作出书面检查处理，对违规收取的费用予以收缴。对涉事干部作出惩戒的同时，我们要意识到破除职场“潜规则”对清除腐败的重要意义，以及提高干部政治素质和道德修养的紧迫性。

　　首先要加强日常监管。“潜规则”对政治生态的破坏是巨大的，它随时可能将参与进去的官员拉入违法犯罪的深渊。很多时候，在“入深渊”的初始阶段，如果有人及时发现能“拉一把”，可能这个错误就可以避免。因此，要积极探索实施全方位全过程的监督机制，扩大党组织和群众对干部的监督，使干部能始终保持清醒头脑，丢弃侥幸心理，把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

　　其次要完善相关制度。完善领导干部问责制，督促各级党组织和领导干部牢记初心使命，激励干部担当作为，使其置于党和群众的公开管理监督之下。完善交流任职制度，适时调整干部，防止在一个职位上工作时间过长而形成关系网、人情网，以组织制度保证干部队伍的纯洁性。

　　还要经常开展职业道德专项整治活动。聚焦业内行为不规范、行业乱象、违反纪律等方面，持续深入开展各个系统职业道德教育活动和推进扫黑除恶专项斗争、农村低保、养老院、社会服务机构等领域专项整治行动，突出“为民”初心和“爱民”情怀，提升群众满意度。

　　总之，兴江乡卫生院的事告一段落，但反腐倡廉之路还任重道远，新时代党员干部要时刻保持“为民”初心，自觉树立和践行正确的政绩观，在民族复兴新征程上力建新功。