井夫：大同小学生欺凌事件岂能只拿学校“问责”

　　作者：井夫 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，山西省大同市大成双语学校发生未成年人欺凌事件，引发社会公众关注。大同市迅速组成由教育、公安、检察、司法行政等部门参与的联合工作组开展调查及相关工作。经查，大成双语学校在管理上严重失职失责，造成恶劣社会影响，教育行政部门依据相关法律法规，责令大成双语学校立即整顿、限期整改;解除许某的校长职务，辞退副校长兼小学部主任裴某某、分管安全工作的副校长白某某、涉事班级班主任辛某某和生活老师侯某。同时教育行政部门作出对大成双语学校新学年缩减招生规模的决定。(9月26日界面新闻)

　　其实，对于校园欺凌事件，无论于校长来说，还是于其他校级领导，包括班主任和生活老师而言，谁都不愿意发生。但既然欺凌事件真真切切地发生了，除了引以为戒，吸取教训，防微杜渐，避免类似欺凌事件重蹈覆辙之外，当然要对相关人员予以追责、问责处理。当地教育行政部门按照相关法律法规，对校长、分管副校长、班主任和生活老师一起追责、问责，该免职的免职，该辞退的辞退，这都符合相关法律法规程序，相关学校领导和老师被问责，也完全是咎由自取，一点也不冤。

　　但笔者不禁想问一句：难道学校里发生学生欺凌事件，这就是学校一家的责任吗?难道其它部门、其它人员就一点也没有责任吗?笔者以为，答案显然是否定的。

　　众所周知，校园欺凌事件的发生，往往是由于多方面原因引发的，有的是因为欺凌者以大欺小，有的是因为欺凌者的家庭教育出了问题，有的是因为欺凌者在影视片里学到了一些施暴场景，等等。当然，这其中也有学校教育和防范不到位的原因。可见，校园欺凌事件发生的原因是多方面的，并非就是学校教育和防范不到位而引发的。

　　加之，虽然目前我国已出台多部法律法规，加强对校园欺凌行为的规制和惩罚，但由于存有认定难、发现难、举证难等诸多原因，很多时候，校园欺凌很难界定，因而也很难得到遏制。而且，一些欺凌者大多是未成年人，他们总以为“法律拿我们没办法”，这更是加剧了欺凌者的猖獗行为。这说明，法律法规不健全也是导致校园欺凌事件发生的一个重要因素，因而，法律部门也有不可推卸的责任。

　　因此，笔者以为，大同小学生欺凌事件不能只拿学校“问责”，而应对相关部门、相关人员也应给予“问责”处理。

　　一方面，需“问责”法律部门。按说，相关执法部门平时应深入学校，加大法治宣传和教育力度，不妨通过现身说法、典型案例等方式，让每一位学生知晓校园欺凌的严重性，以及需要承担的法律责任。但事实上，相关法律部门并没有做到宣教的职责。因而，笔者以为，相关法律部门也应被列入“问责”范畴。

　　另一方面，需“问责”家长。一方面，需“问责”欺凌学生的家长。欺凌者之所以敢光天化日之下欺凌其他学生，就因为这些家长平时疏于管教，任凭孩子慢慢地成为“坏孩子”，久而久之，也就成为了欺凌者。另一方面，也需“问责”被欺凌学生的家长。按说，孩子在学校被欺凌，家长肯定可以通过情绪变化、生理变化、心理变化等方面看得出来，如果家长及时与校方或警方联系，就能避免欺凌事件的再次升级。但事实上，很多家长疏于和孩子沟通、交流，这也导致孩子被欺凌了，家长也还是一无所知。

　　此外，校园欺凌事件之所以屡治不绝，这与一些被欺凌者的“忍气吞声”是分不开的。如果被欺凌者能够勇敢地站出来，或向老师和家长寻求帮助，或通过110报警向警方寻求法律保护，那么，欺凌者就会有所收敛，校园欺凌事件就会大为减少。就这一点而言，被欺凌者也有一定的责任。

　　当然，与其等到校园欺凌事件发生之后再启动“问责”机制，倒不如倒逼相关部门、学校和家长切实做好普法和防范工作，从而把校园欺凌事件消灭在萌芽状态之中。如此，校园欺凌事件杜绝了，“问责”自然也就没必要了。