黄跃成：恶犬伤人屡发 要勒紧文明养狗链条

　　作者：黄跃成 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　10月16日上午，成都崇州一小区发生犬只伤人事件，一名两岁女童被咬伤。据警方通报，女童右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折，万幸的是经过手术治疗，生命体征平稳。当地派出所民警已到事发小区排查。民警称，涉事犬只是一条罗威纳犬。(10月17日中国青年网)

　　禁养犬出现在城市小区，且没有遛狗绳、嘴套等相关约束性的工具，是此次悲剧的直接导火索。尽管事件只是个案，但近年来，恶犬伤人事件时有发生，文明养狗的社会呼声十分强烈。

　　狗是“人类最忠实的朋友”。我国没有法律禁止养狗，人和狗应该是和谐共生，友好相处。为了城市管理，或者为了避免狗只伤人等，不少地方都给遛狗等可能引发安全、健康风险的行为作规范、定要求，出台有关文明健康养狗的管理办法。可是，一些养狗“陋习”长存已久，并非一纸规定就能立马见效，还得靠日常依法依规、把治理不文明养狗乱象当成民生大事严抓严管。

　　首先，要正确面对养狗现象存在正常需求和安全风险，让更多的人学会适应和规避危险。据悉，我国是世界上养宠物狗最多的国家，狗伤人事故也是世界排名前列的，狗伤人事件几乎各地都有发生，而宠物狗伤人事件九成因主人不栓绳。虽然不少地方禁止养狗的呼声仍然十分强烈。但是，当今社会，宠物狗已经融入了社会生活的各个角落，养狗已经成为现代都市人的生活时尚。狗成了一些人治愈、疗伤、陪伴的最佳载体，是他们不可或缺的“重要家庭成员”。基于这种现实需求，简单禁止养狗缺乏群众基础，难以推行。但是，宠物狗伤人的威胁也确实客观存在，也可能引发了疾病传播、环境污染等一些列问题风险，对邻里和谐、社会治安，以及居民身心健康都可能造成了严重的负面影响。特别是对婴幼儿、老人、孕妇等特殊非养狗群体有着严重安全隐患，容易造成严重伤害，如何未雨绸缪，保持正确心态，认真对待，做好相关安全防范工作非常重要。

　　另一方面，加强养狗安全宣传教育，形成文明安全养狗意识，特别是引导未成年人树立正确对待宠物的安全文明观念。遛狗必须栓狗绳、戴嘴套，严禁公共场所拉尿拉屎等文明规定，一定要严格遵守，做到文明养狗不扰人、不伤人。家庭要教育孩子遛狗、逗狗等要注意安全和卫生，让孩子更多地明白狗的习性，明白狗的破坏伤害后果，尤其是在公共场合，更要预防狗只挣脱绳套等意外发生，以免发生意外伤人事故。若遇到未牵引的犬只，可以拨打投诉电话进行投诉，维护文明养狗公共秩序。小区物业也应该加强宣传管理，让更多的人支持养狗规定，约束自己的行为，文明养狗，不给别人带来过多的干扰。

　　还有，加强养犬管理工作，严格执行规章制度，规范不文明养狗行为。要管理措施到位，监督工作到位，对违规者给予应有处罚和教育。不但要对成年人不文明养狗行为进行处罚，也要对未成年人的严格管教，提高他们认识，促进大家主动约束不文明养狗行为，推动小区文明和卫生环境建设。特别是一些养狗人士，在“我家狗不咬人”的盲目自信下，遛狗不牵绳、不戴嘴套，放任犬只在公共场所四处狂奔的行为，更要严抓严管，不能让养犬规定沦为一纸空文。通过加强执法约束，不让个别养狗人士肆无忌惮，放养、散养、偷着养，从而避免一些禁养的大型烈性犬，出现在不该出现的场合，成为“移动的危险源”。

　　狗是人类忠实的朋友，人狗友好相处关系着社会文明和谐氛围的建设。文明养狗应成为全社会的共识。规范文明养狗是每个公民的应承担的责任。