黄跃成：小学生戴头盔走路上下学是保护还是推责

　　作者：黄跃成 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　11月4日，有网友报料称，广东湛江市徐闻县角尾乡中心小学要求所有学生戴头盔上下学，“连走路、坐小车的也要戴。”当天，徐闻县教育局办公室相关负责人告诉央广网记者，“带头盔进校园”是市里的统一要求，要求对象是乘坐摩托车或者电动车往返学校的学生以及接送的家长。该校在推广过程中要求过于严格，教育局已通知学校进行整改。(11月5日央广网)

　　交通安全人人遵守，搭乘摩托车、电动车佩戴安全头盔这样交通法规硬性要求，学生如果搭乘此类交通工具，就应该按要求佩戴安全头盔。“一盔一带”“一人一帽”是基本标配。可是，该学校要求所有学生戴头盔上下学，“连走路、坐小车的也要戴。”这明显是对有关政策的过度执行和不准确、不科学的解读，不仅矫枉过正，而且还有越俎代庖之嫌。

　　有人说，学校出发点是好的，要求上下学佩戴头盔，那是为了学生的安全着想，并没有什么恶意。当然，上下学时戴个头盔，时间很短，或许对部分学生并没造成多大的影响，如果碰上下雨刮风、太阳大的时候，兴许还能遮风避雨防晒呢!而且，学校又不要求统一到指定头盔店购买，也不对款式等作明确要求，并不存在明显的利益输送，学校此举单从安全保护角度来说，不但让人找不到指责、反对的理由，还应该乖乖配合，坚持佩戴，养成习惯呢!可是，不分青红皂白，一律强制佩戴头盔上下学，却是对法律的误读误解，以及错误、过度的执行。走路、坐小车根本就没有法律规定佩戴头盔的内容，强行要求用这些方式上下学的学生佩戴头盔，这非但不是执行法律有关规定，反而是打着法律的旗号来实施侵权行为，剥夺学生不用佩戴头盔的权利，是一种公然违法。

　　而且，交通违规是由交警实施处罚、管理。学校虽有进行交通安全教育的义务和责任，如在日常多开展乘坐摩托车、电动车要佩戴头盔的安全宣传，并对一些不遵守交通规则的行为学生进行口头批评教育等等，但学生不佩戴安全头盔乘坐摩托车、电动车等交通违规行为，应该由交警去纠正处理，特别是佩戴头盔等硬性要求，更是由交警强制执行，学校没有权力去对交通措施落实执行情况作专门的规定和要求。学校要求走路上下学学生戴头盔，不但超越了自身权利权限范围，还踩踏法律红线，并可能因为专业能力不足而弄巧成拙，适得其反。

　　专业的人做专业的事，学校主责在于教书育人，就算是安全工作责任责无旁贷，要背负巨大的安全教学压力，也应该遵循起码社会规则和法律规定，按照分工不同，责任不同的原则，履职尽责，正视和做好学生安全工作。而不是不切实际，过分放大安全焦虑，以安全为名，“画地为牢”，越俎代庖，强加学生“头上和心灵负重”。像让小学生戴头盔走路上下学根本不是真正的安全保护，反而是不负责任的推责，十分荒诞，得不到社会的认同和支持。如此矫枉过正，乱立规定，增加学生负担压力的举措，当废!