曹灿辉：让手机“摇一摇”开屏广告欲“霸”不能

　　作者：曹灿辉 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，“双十一”临近，还没来得及享受购物的快乐，一大波购物广告早已袭来。手机打开软件时轻微晃动，立刻跳转到了第三方购物软件;软件使用过程中离开片刻，返回时开屏购物广告会再次弹出;试图点击购物广告的关闭按钮，却还能跳转到广告页面…… “摇一摇”这种未经用户同意就推送的“牛皮癣”广告，刺痛消费者神经。

　　近些年来，“弹窗广告”是我国网络安全重点治理对象之一，工信部等监管部门进行过多次专项整治，但每次整治风头过后，“弹窗广告”又卷土重来，有的还玩出了新花样，如手机“摇一摇”开屏广告，用户不小心手一抖，就被迫看广告。显然，剥夺了用户的自主选择权，会给用户带来不良体验，激起用户抵触心理。同时，有悖个人信息保护相关法律法规，给用户个人数据安全带来极大潜在隐患，涉嫌侵犯用户隐私。

　　事实上，出现手机“摇一摇”开屏广告肆无忌惮“霸屏”，并非因为缺乏相应的规范予以管制，而是因为相关规定难以执行到位，有很大一部分原因是在监管开屏广告过程中，过于依赖用户举报这一途径。不过，大多数用户并不清楚举报方式，有些开屏广告源头难找，广告活动关系复杂，有效监管费力。

　　然而，无论如何，对于这种刺痛消费者神经的手机“摇一摇”开屏广告，必须来一场精准打击，让其欲“霸”不能。今年2月，工信部发布《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》，重点就包括了不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。对落实上述要求不到位或出现违规行为的，依法采取责令限期整改、向社会公告、组织下架等措施，严肃问责查处。为此，一方面，互联网弹窗信息推送服务提供者应当自觉履行管理主体责任，明晰具体规范，划出不得以任何形式干扰或影响用户关闭弹窗的监管红线，接受社会监督，设置便捷投诉举报入口，畅通相关投诉机制，让用户掌握主动权。同时，手机系统的运营商在设置权限时应该更加谨慎，采取措施，把权限更加严格化，必须经用户同意才能授权给相关的APP。

　　另一方面，要多管齐下形成监管合力。网信部门、电信主管部门、市场监管部门等要强化监管责任，依法依规进行监督管理，对违法违规行为严查快处。同时，互联网行业要建立健全互联网弹窗信息推送服务行业准则，引导行业健康有序发展。另外，手机用户也要提高自我维权意识，通过工信部或者网信办的投诉渠道，及时维权。此外，检察机关也要加强公益诉讼，禁止这种包括手机“摇一摇”开屏广告在内的网络牛皮癣方式，为用户进行公益维权。

　　诚信才是最好的流量，牺牲用户体验来“骗取”流量、获取利益的营销方式，终归是短视的，走不远的。商家需要重新思考盈利思路和模式，以诚信留住用户、赢得口碑，而不是如何机关算尽诱惑用户、骗取点击手机“摇一摇”开屏广告等。以用户反感为代价的流量无异于饮鸩止渴，真正有眼光的商家已经认识到了这一点。