赵健：群策群力打通配送之路

　　作者：赵健 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近期，关于外卖员能不能进小区的话题，再次引发广泛讨论。外卖给市民生活带来便利的同时，也伴随着诸多管理难题，一些小区干脆严格限制，将外卖员挡在门外，由此引发骑手与小区保安间的冲突。

　　“该不该让外卖员进小区”之所以成为一个问题，是因为其中涉及不同群体的权利——消费者点外卖享受服务的权利，小区公共道路使用的权利，以及物业管理的权利。不同的人群对外卖员进小区的态度显然不同，比如不点外卖的住户，可能更希望小区保持“安静”与“整洁”。当他们将诉求反馈到物业时，物业就有可能收紧管理措施，拒绝外卖员进入。

　　事实上不只是外卖员，快递员等也常因为类似的原因被小区拒绝。比如有媒体报道，上海青浦某“顶流”小区却成快递盲区，因为小区严格实行人车分流，导致快递车进不去，让很多住户感到不便。

　　严格来说，在居民小区采取门禁森严的措施，并不容易施行。《民法典》规定，建筑区划内的道路，属于业主共有。也就是说，小区内的道路是否允许外卖员进入，得由全体业主投票决定;不能因为部分业主或物业觉得“外卖太乱”“不好管理”，就一禁了之了。那些点外卖的业主，有权享受外卖送上门服务，也有权为外卖员进小区发声。

　　换句话说，在无法达成共识的基础上，对外卖员、快递员严格禁入的小区管理模式应当慎用。禁止外卖员进小区，不仅合法性依据不足，也会面临两方面的现实压力——外卖员不满，点外卖的住户也有意见，最终衍生出更多麻烦和冲突。

　　因此，小区的物业管理不妨删繁就简，在各种诉求中明确一个大原则，即最大限度方便消费者。在外卖、快递已经深度嵌入社会各个层面的今天，单纯地拒绝已经不现实。小区物业更应该做的，是在尊重住户点外卖权利的基础上，通过精细化管理，缓解外卖员和车辆对小区秩序的冲击。

　　在这方面，并不缺乏主动而为的案例。据报道，为了解决外卖员进小区后找不到楼栋的问题，南京多个小区在门口竖起了牌子，标注了每栋楼的分布位置，这极大地方便了外卖小哥;宿州一个小区的物业公司专门购置了自行车放置在小区出入口，提供给外卖员、快递员“换乘”。这些办法，就兼顾了住户、骑手权利和小区的日常管理。

　　另外，从平台端来看，对于一些建筑密集、住户众多、意见反映集中的区域，不妨制定差别化的考核机制，缓解外卖员的送餐时间压力。比如一些外卖平台已出台举措，推动算法规则公开及改进，当外卖员遇到异常情况，如高峰时期等电梯难、小区不让电动车进入等，给予一定的时长补充。这些努力方向应当持续探索，帮助外卖员更从容地适应各种配送场景。

　　总之，外卖员和小区保安的冲突，不应再继续上演了;不同群体之间的分歧，也不是没有弥合的可能。在外卖、快递已成市民刚需的今天，社会应当群策群力，帮助打通配送“最后一百米”，让外卖、快递更好服务于我们的生活。