曹灿辉：“快递盲盒”监管不能盲!

　　作者：曹灿辉 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　4月2日，国家邮政局市场监管司就浙江义乌韵达品牌快递企业违规处理用户退货件问题，约谈韵达快递总部上海韵达货运有限公司，责令其严格落实对所属服务网络的统一管理责任，迅即整改违规问题，切实保障用户合法权益;并要求其就义乌韵达北苑网点违规处理用户退货件问题，积极配合有关部门调查处理。

　　4月1日，中央广播电视总台《焦点访谈》播出《快递何以变“盲盒”》。记者在针对线上线下出现的各类“快递盲盒”实地探访中，身着“北苑韵达”字样服装的工作人员表示，退件用车拉走，一块钱一斤卖掉。事实上，“快递盲盒”现象长期以来屡见报道。今年1月有报道显示，有快递公司员工直播拆快递盲盒卖鞋，原本79元一双的鞋只卖29.9元，这些鞋子也多是电商平台退货件，或是发货后买家退款，包裹被拦截回来的，被快递员低价出售。毫无疑问，贩卖“快递盲盒”者涉嫌侵犯公民个人信息，一旦快递及其包裹上的个人信息被人恶意使用，有可能危及到寄、收件人安全。同时，用“快递盲盒”噱头贩卖商品的行为也违法，且容易造成消费者上当受骗。

　　”快递盲盒“屡禁不止，主要由于快递公司过于追求业务扩张，忽视内部管理，退件处理和加盟网点监管存在明显漏洞，“不告而投”现象众多。同时，一些不法分子利用监管盲点进行非法活动，违法成本较低。另外，不少消费者对”快递盲盒“抱有好奇心和购买欲，也助长这一现象蔓延。去年，我国快递业务量完成1320亿件，实现业务收入1.2万亿元，年人均快递使用量超过90件，凸显我国快递市场繁荣活跃。可见，“快递盲盒”为整个快递行业敲响了警钟：必须不断走向规范化、专业化，告别粗放管理模式。“快递盲盒”监管不能盲!为此，还需多方入手，形成合力。

　　去年6月15日公布的《盲盒经营行为规范指引(试行)》第五条中明确要求，无法投递又无法退回的快件，不得以盲盒形式销售。国务院颁布的《快递暂行条例》明确规定：任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件，有上述行为尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚，经营快递业务的企业有这一类行为的，由邮政管理部门责令改正并处罚款，情节严重的处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。相关执法部门要依法加大对“快递盲盒”违法行为处罚力度，提高违法成本，确保惩罚机制能够起到足够的威慑作用。同时，快递行业监管部门也要主动加强对快递运输营业网点及人员的监管检查，抽查其落实法律法规的情况，严厉打击贩卖“快递盲盒”的行为。另外，电商平台还要及时清理平台内贩卖“快递盲盒”的商家，共同推动快递行业健康发展。

　　当然，快递公司更要主动完善内部管理流程和制度，加强员工培训，提高员工对法律法规的认识和遵守意识，对员工不法行为进行监督，对确实因为种种原因无法投递的快递，则要依照规范的退回机制予以处理。