曹灿辉：“现代私塾”需要“顶层设计”

　　作者：曹灿辉 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　时隔5年之后，曾令儿子在雪地里“裸跑”的“鹰爸”何烈胜，再次回到公众视野。今年2月6日上午，何烈胜携儿子“裸跑弟”，出现在南京大学继续教育学院门前。这一次，50岁的何烈胜和8岁的儿子何宜德一道，报名参考南京大学销售管理专业自考课程。而在此之前，何宜德在自家私塾完成小学和初中基础课程，并修读了部分大学课程。(2月10日《国际在线》)

　　“裸跑弟”重回公众视野，再一次引起了人们对“现代私塾”的关注。

　　我国自2004年第一间“现代私塾”开办，已经持续了10多年时间，在京、沪、浙乃至全国各地，影响了越来越多的家长和孩子。关于“现代私塾”，目前难有权威的统计数据。曾有媒体报道，我国目前有“现代私塾”二三千家，约有1.8万名小学生选择在此接受教育。

　　“现代私塾”主要分为两类：第一类是家庭式的“私塾”，就是直接的家庭教育;第二类是学校式“私塾”，全日制教育性质，以古老的“私塾”教育完全替代学校教育，包括学前教育、小学教育和初中教育，以中国传统文化为基础设置课程。现在，一提起“现代私塾”，就有人认为其不合法，这也有失偏颇。

　　对“现代私塾”，别“简单否定”。我国《义务教育法》(1986)第四条规定：“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”第十一条规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。”不过，《义务教育法》没有明确规定儿童接受义务教育的具体形式。《义务教育法》第十四条规定：“自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。”而“自行实施义务教育”，县级教育行政部门审批的依据是，义务教育机构应具备的合格的校舍和合法的教师，必须遵循教育方针，必须执行法定的课程标准，要有科学的评价和监督体系。可见，“现代私塾”的义务教育这种具体形式，如果有“经县级人民政府教育行政部门批准”的“必要条件”，其存在也是有“合法性”可能的。另外，2006年11月28日，教育部新闻发言人王旭明表示，义务教育以外的各类学校，根据《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》的有关部门申报，获得有关部门的程序批准也可以办。这也可以看成是国家对于义务教育以外“现代私塾”的“合法性”承认。

　　“现代私塾”有利也有弊。“现代私塾”让学生能够在不受利益驱使的条件下学习，获得知识上的收获。与现代学校教育狠抓升学率，学生拼命考高分，缺少内涵，为考试而学习不同，不会束缚人的个性，限制人的某些专长，更不会让一些在某些方面有天赋的人才过早泯灭。可以说，“现代私塾”是对现行体制教育的一种挑战和警示，在一定程度上是对回归教育本性的一种期待。不过“现代私塾”的弊病也很明显，比如，办学许可、教学场地、师资力量、内容设置、安全隐患，特别是“现代私塾”教学内容传统教育与现代教育结合不够，自然和科学技术等相关课程教育薄弱等也是一些不小的问题。

　　“现代私塾”需要“顶层设计”。一方面需要从法律层面上对“现代私塾”进行规范和监管，可以先以一些地区为试点,结合当地具体情况,完善地方性教育法规,具体情况具体规定。另一方面对“现代私塾”，加强义务教育阶段管理，适当放开依法规范幼儿园和高中阶段教育;对全日制类的“现代私塾”，依法审批，确保教育质量，对“补习班”性质的进行规范。

　　现代学校要从“现代私塾”汲取营养。“小班教学”是“现代私塾”的得意之处，现代学校教育需要思考的是，如何在日常教学中兼顾不同学生的个性和特点，重视家长和学生的不同诉求进行教学;现代学校要像“现代私塾”教育一样更注重“德育”，在向学生传授文化知识的同时，教会孩子如何“做人”。