郭喜林：小学入学不再限于8月31日为何引争议

　　作者：郭喜林 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　2月22日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。里面明确提到，就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。也就是说，8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了。家长看法不一，有人认为维持原状好，有人希望调整到12月31日，某些小学老师不同意调整入学年龄时间(2月26日北京时间网)。

　　看来，教育部办公厅没有明确调整小学入学年龄时间的通知令人欢喜令人忧，如果由省级教育行政主管部门确定，会不会全国各地“五花八门”，会不会怕惹“众怒”维持现状?这事还真不好说。但是，现行的截止8月31日的小学入学年龄并不是体现社会公平教育的年龄划分。因为，谁也无法确定9月1日以后出生的孩子就一定不如此前出生孩子聪明，仅仅是大家习以为常而已。而且，某些小学老师不同意调整的抵制性说法也不具有科学性，仅仅属于一家之言。应该说，各种意见不一的反应，仅仅是新闻媒体做的一个初步调查，并不具有科学性和权威性。

　　因此，当教育部办公厅的通知颁布之后，全国各地的省级教育行政主管部门必须进行全面的社会调查，决不能坐在办公室里做决策，而必须通过各种途径和渠道进行认真调查研究，所做决定必须与教育的社会公平性与科学性相结合，决不能让公众失望。而且，省级教育行政主管部门经过社会调查之后，可以举行听证会;而且，各省市自治区的省级直辖市也可以在省级教育行政主管部门的听证会之前举行听证会，把社会调查与听证会结合起来广泛征求意见。同时，也可以通过互联网扩大社会调查范围。只有建立在广泛的民意基础上，才能对小学入学年龄的具体时间做出客观公正决策。

　　其实，小学教育属于人生当中的启蒙教育。那么，儿童智慧的产生关键在于小学老师如何去进行启发诱导孩子;那么，小学老师的责任关键在于有没有爱心、细心、耐心和责任心，只要能把每一个学生当成自己的孩子对待，恐怕同一年出生日期就不会成为孩子们入习的障碍。就此来说，某些小学老师反对调整入学年龄限制的说法是怀有偏见的个人言论，教育行政主管部门不能偏听偏信。只有端正教育公平的思想认识态度，才能让同龄孩子享有法律意义上的公平教育权利。

　　总之，教育改革的结果只能让广大人民群众更满意，既不能因循守旧，又不能脱离实际。客观地说，8月31日以后出生的孩子数量不是极少数，如果剥夺他们接受公平教育的权利，那是违背教育法的行为。因此，以前的习惯做法不能成为阻碍改革的理由。而且，教育部办公厅的通知之所以不做出硬性规定，就是让各省市自治区充分发扬民主。所以，希望各省市自治区能够正确理解国家教育部关于小学招生入学改革的意图，千万不要把经念歪了。