周志宏：私人影院红火 监管不能“熄火”

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　南宁一高校大三学生小何说，他和女友已多次光顾私人影院。对年轻人来说，相对于传统影院，私人影院的私密性更适合“感情升温”;小唐去过几家私人影院，因为装修独特，给她留下了不错的印象，“想和朋友们一起看线上演唱会时，就会去私人影院投屏看。”市民韦女士曾受朋友邀约去过一次私人影院，她觉得在私人影院观影舒适度高些，“坐着躺着都可以，还可以随意聊天，不用担心影响其他人”。(南国早报1月3日)

　　与传统影院不同，私人影院多是独立小包间，顾客可点播影片，不受观影时间限制，还能订制生日聚会场景布置等服务。据南宁朝阳广场一家私人影院店员介绍，店内有多种规格包间，小包仅有沙发，中包能放下大床，大包除了沙发和床还带有卫生间，“来的年轻情侣比较多，喜欢订小中包，大包适合多人聚会”。除了舒适的沙发，不少私人影院的包间装修也很吸睛，卡通动漫、复古电影风、田园小清新风等主题，吸引年轻人前往打卡。

　　时下，每到节假日，不少私人影院，成了青年人的“约会圣地”。一个不争的现实是，与传统影院相比，私人影院集观影、桌游、棋牌等功能于一体，并提供酒水、零食等，甚至还有K歌房，受到年轻人青睐是自然的事。有的私人影院每逢周末节假日，生意都挺好，如果不提前预订甚至要排队。此外，私人影院价格相对亲民，不到80元就可以双人观影两小时，活动促销价格还能更低，办理会员也有优惠，与KTV经营模式较为类似。众多网友在团购App上给了多家私人影院“性价比高”的好评。不止是南宁。

　　然而，走访发现，有的私人影院是连锁店，有的是私人开设，有的开在商场里，而有的则“藏”在住宅楼内。在满足顾客个性化需求的同时，部分私人影院存在经营资质存疑、可随便过夜等问题。不同规模的私人影院，环境卫生状况迥然不同，有的“还行”，有的则十分堪忧。除此之外，在管理上也有较大差异。有的店内在明显位置挂有营业执照和食品经营许可证，工作人员明确告知不能过夜，顾客消费前需登记姓名、电话和身份证号码;有的却没有营业执照，当询问能否过夜时，前台工作人员表示可以，且不需要登记;不止如此，走访多家私人影院后发现，有些店内虽挂有营业执照，但经营范围却是“室内娱乐服务活动”、“电影摄制服务”等。

　　殊不知，营业执照是私人影院播放影片资质的必要条件之一。而且，仅有营业执照还不够，还需要一个重要的证件，那就是点播放映许可证，没有这个证件就没有经营资质。据了解，2018年，原新闻出版广电总局出台了《点播影院、点播院线管理规定》，将“私人影院”统称为“点播影院”，它们须加盟点播院线、取得电影放映经营许可证。然而，据了解，私人影院片源很多，有店家称“除了院线的基本都有”，其中大部分来源于网络，也有店家购买各大视频App会员后投屏播放。有法律工作者表示，私人影院只能放映有版权的电影，要获取版权须加入合规的点播院线，由点播院线向著作权人购买版权，而不是购买视频App的VIP会员。如果允许消费者通过包间内的设备任意点播视频App的影视作品，其行为则涉嫌侵犯视频网站的信息网络传播权。

　　尤其值得关注的的是，在朝阳商圈的一家私人影院内，人们看到一部被定为三级即“未成年观众不能入场观看”的影片资源。在团购平台上，私人影院的“购买须知”中提示“本产品依法不对未成年人售卖”，支付页面也打出“未成年人请勿购买”字样，但当有人问未成年人可不可以一起去，商家竟然给出了肯定答复，并称不会查验身份证。竟然如此!

　　私人影院红火，监管不能“熄火”。净化文化市场、优化未成年人成长环境、强化法治功能、建设精神文明不能只是空喊口号。私人影院属于营业性娱乐场所，并非法外之地。鉴于私人影院乱象丛生，有关部门不能袖手旁观，更不能放任不管。必须通过制订完善的管理条例，依法依规进行严格监管和督查。除了依法对私人影院进行合法合规审查，对不合法、不合规的私人影院必须责令整改，对存在违法乱纪行为的私人影院该取缔的必须依法予以取缔，不能任由私人影院“野蛮生长”。