叶金福：遏制“校园欺凌”亟须多方共治

　　作者：叶金福 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近期发生了多起耸人听闻的校园欺凌事件：四川绵阳，一名13岁女生被另外几名女生轮番扇耳光、用脚踩头，施暴者边打边威胁“不准报警、告家长”;河南鹤壁，一名16岁女生长期遭受校园欺凌，施暴者还与他人视频通话炫耀，被欺凌女生几乎精神失常;江西南昌，一女生被多名学生扒掉裤子，并被逼迫喝下不明黄色液体……校园欺凌，一直在某个成年人看不见的角落隐秘地发生，这些发生在隐秘角落里的“恶”令人愤慨。(12月17日《法治日报》)

　　近年来，各地校园欺凌事件屡有发生，不仅严重威胁着广大学生的校园人身安全，而且也给被欺凌学生的心理上造成了巨大的伤害。据专家介绍，那些童年时期曾被欺凌过的孩子，长大后会遇到更大的心理困扰，存在抑郁、焦虑、认知障碍甚至自杀风险。可见，校园欺凌带来的影响是深远而巨大的。

　　虽然目前我国已出台多部法律法规，加强对校园欺凌行为的规制和惩罚，但由于存有认定难、发现难、举证难等诸多原因，很多时候，校园欺凌很难界定，因而也很难得到遏制。加之，一些欺凌者大多是未成年人，他们总以为“法律拿我们没办法”，这更是加剧了欺凌者的猖獗行为。

　　因此，笔者以为，遏制“校园欺凌”亟须“多方共治”。首先，法律要“站出来”。一方面，执法部门应加大法治宣传和教育力度，不妨通过现身说法、典型案例等方式，让每一位学生知晓校园欺凌的严重性，以及需要承担的法律责任。另一方面，执法部门应对校园欺凌行为采取“零容忍”的态度，发现一起查处一起，该批评教育的要批评教育，该追究法律责任的要追究法律责任，让校园欺凌者既接受批评教育，又付出应有的惩罚。同时，要建立防范校园欺凌长效机制，把校园欺凌纳入法治框架中。

　　其次，学校要“站出来”。一方面，学校可成立由学校校长、教师代表、家长代表、学生代表、社区居民代表、教育和心理等领域的社会专业人士共同组成的学生欺凌治理委员会，负责对校园欺凌的调查、认定、处理。另一方面，学校要建立完整的反欺凌制度，不妨通过设置专门机构、定期开展反欺凌教育、公布投诉邮箱和电话、配置专业的心理老师等方式，把校园欺凌消灭在萌芽状态中。

　　其三，家长要“站出来”。一方面，家长要切实关注孩子的新变化，比如：情绪变化、生理变化、心理变化等，如果发现异常，就要及时问清原因，切忌不闻不问，任凭孩子深陷校园欺凌当中。另一方面，孩子一旦遭遇校园欺凌，家长应及时与校方和警方取得联系，通过校方和警方及时化解矛盾和纠纷，避免欺凌事件的再次升级。

　　此外，被欺凌者也要“站出来”。校园欺凌事件之所以屡治不绝，这与一些被欺凌者的“忍气吞声”是分不开的。如果被欺凌者能够勇敢地站出来，或向老师和家长寻求帮助，或通过110报警向警方寻求法律保护，那么，欺凌者就会有所收敛，校园欺凌事件就会大为减少。

　　相信，只要法律、学校、家长，包括被欺凌者，都能“站出来”，向校园欺凌行为说“不”，就一定能有效防范和遏制各种校园欺凌事件的发生，从而给学生营造一个安全、和谐的学习和生活环境。