周志宏：高校研学游乱象需依法规制

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　7月24日，北京大学发布通报称，7月21日，一支名为“北大金秋暑期定制课”的校外研学团队，由部分校友通过预约同行人员的方式，拆分预约139名学员入校，每人收费10800元，合计收费约150万元。(央广网7月26日)

　　在义务教育“双减”的背景下，研学旅行市场一路高涨。近日，随着暑期的来临，各高校迎来参观游览高峰。进入梦寐以求的高校参观是不少学生和家长的心愿，一些“精明”的商家便瞄准了这一市场，以研学名义开展各类行商业活动。于是，各种乱象随之而来。

　　7月7日，北京大学保卫部曾发布一则违规情况通报。通报称7月5日，工作发现，一支名为“狼爸部落”的校外研学团队，通过联系校内人员、借用账号在树洞平台发布预约求助信息等方式拆分预约，由多名校内师生预约入校。有业内人士表示，目前，研学游市场仍存在着良莠不齐的问题，一些不规范的行为不但有损校园秩序，还可能引发安全问题。对此，必须加强管理和监管。

　　高校研学游乱象需依法规制。依据《北京大学校门秩序管理规定》《关于北京大学2023年暑假校友预约入校的通知》等规定的相关要求，北京大学因此关闭相关46名校友的校友预约系统使用权限，不再具有预约本人及同行人员权限。此前，北京大学就曾发布通知表示，为保障校园正常教学、科研和生活秩序，个人和团队的参观预约均实行限额管理，暂不开放游客机动车预约;教学、科研、办公、图书馆、体育馆、宿舍等场所为非开放区域，谢绝参观。清华大学也规定，参观人员须按照规定路线在规定区域内进行参观，参观人员所乘坐的各类车辆禁止入校，非开放区域和校内教学办公楼宇不对参观人员开放。

　　不过，为满足暑期公众参观需求，近日，国内知名高校纷纷发布了预约参观消息。北大规定，游客可提前7日通过“参观北大”微信小程序或扫描微信小程序码进行预约;预约成功后，参观当天可携带有效证件由校园参观专用通道刷脸入校;清华明确校园对外开放参观时间为7月8日至8月6日，个人参观可通过“参观清华”微信小程序进行实名预约，可预约当天及未来7天参观，预约成功后持身份证从学校参观专用通道经身份核验和安检后进校参观。对于团队参观需求，清华规定，可预约未来14天参观，且仅面向中小学生群体开放，预约主体为中小学或教育主管部门;预约成功后，持相关材料经核验后入校。

　　研学是学校教育和校外教育衔接的创新形式，研学旅行是“教育”而不是“生意”。教育部要求，旅行要注重教育性、实践性、安全性与公益性，不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用。不能套用商业逻辑，眼里只有“生意”而没有“教育”。

　　据此，两所高校均在通知中明确提到，校园参观不收取任何费用。“北大金秋暑期定制课”校外研学团队，由部分校友通过预约同行人员的方式，拆分预约139名学员入校，每人收费10800元，合计收费约150万元。其所暴露的问题值得有关各方重视，有关部门亟待加强行业规范，强化对研学旅行市场的监管，对唯利是图、乱收费用的“研学团队”要强化监管，依法规制，不能让研学沦为一门“生意”。在此，也特别提醒游客，游客须多留个心眼，拒绝以任何名义提供参观服务的有偿预约行为;入校后应自觉遵守法律法规和学校管理规定，共同维护良好的校园秩序。