旧楼装电梯，万事俱备，“东风”在哪

　　作者：曲征 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“我今年78岁，老伴也77岁了。我们3号楼1单元共有7层，我家住在4层，上个楼太费劲了。”张建义住在历下区历山路146号，这里共有3栋楼，都是1997年建的。为了生活方便，旧楼的居民们决定安装电梯，但是办手续时却陷入困境。(《齐鲁晚报》4月20日)

　　旧楼原来没有电梯，而每个楼层基本上都住着老年人，上下楼梯实在不方便，又不想搬到其他地方去住，再说，在楼房价格居高不下的今天，离开旧楼住进新楼也有些不现实。

　　为了合理合规合法地安装电梯，张建义所在的旧楼居民们征求了大家的意见和建议，在大家都同意的情况下才决定安装电梯，并自发地商议电梯安装费用如何落实，此外，楼层居民还自费请了设计单位，并对今后的电梯用电以及维修费用做了详细协商。看起来，一切都十分顺利，万事俱备，但没想到，真正办理手续时却“只欠东风”，陷入了“政策空白”的困境。缺乏明确规定，成了制约事情进展的瓶颈。

　　办理安装电梯的手续，当然离不开物业这一关，但是物业担心盖章后，它就成了安电梯的主体单位，所以不愿意给盖章。而这个章物业该不该给盖，济南市也没有相关规定加以认定，并且旧楼安装电梯究竟该找哪个部门报批，居民们也拿不准。于是居民只能发出“咱济南有效的支持政策什么时候能落地?能不能出个具体流程?”的感叹。

　　实事求是地说，旧楼安装电梯是一种改变建筑原来设计和样貌的做法，其中必然存在各种安全风险，弄不好还会留下后遗症，但这并不是说，旧楼就不能安装电梯，因为假设禁止旧楼安装电梯，无意中就剥夺了旧楼居民(尤其是老年居民)乘坐电梯以方便上下楼的权利。

　　所以，旧楼安装电梯必须有个“紧箍咒”加以规范，但是加以规范并不等于彻底禁止安装电梯。实际上，很多城市早已在做着旧楼加装电梯的尝试，北京、上海、广州、浙江、福建等地都在旧楼加装电梯方面做了尝试，有的搞得还很成功，咱们完全可以借鉴效仿。比如，广州佛山禅城区于2014年就实施《既有住宅加装电梯管理暂行办法》，明晰了加装电梯的申请条件、办理流程等等，为旧楼加装电梯赋予政策支持。笔者希望济南市也尽快出台旧楼加装电梯的政策规定，为想要安装电梯的旧楼居民送去一缕有法可依的“东风”。