握紧手中“文明之绳”拴住“相看两不厌”的和美

　　作者：福映秋 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　高大强壮的宠物犬 没有拴绳，在街头或公园里突然接近您，甚至狂叫不止，您有没有紧张感、恐惧感?5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》将施行。其第30条明确规定：单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗;携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。对此，众多网友纷纷点赞，并希望法律在现实生活中能得到有力的贯彻执行。(4月19日《焦作日报》)

　　文明养狗应成自觉。养狗现象越来越普遍，由此带来的扰民、污染环境等问题也较为普遍，文明养狗的呼声愈发高涨。不少地方也出台了诸如养狗必须拴绳、随时清理垃圾等规范，可还是有一些养狗户“不买账”，或存“自家狗不咬人”的侥幸心理自欺欺人，或明知宠物狗具攻击性却放任自流，或对宠物狗便溺污染公共环境听之任之，或在发生吓人伤人情节后无动于衷、逃避责任……假如大家都能按照新修订的《中华人民共和国动物防疫法》拴好狗绳，上述事故完全可以避免。遵守公共秩序，做到文明养狗，并非小事，这既关乎公共秩序的安全和文明，也是应有的公民素养;既利他也利己，否则难免害人又害己。

　　遛狗拴绳本是举手之劳，养犬人不愿拴绳，多数是为了让狗尽情撒欢儿，自己也省事，却忽略了他人的感受，给他人的安全造成了威胁，尤其是夏天天气燥热，犬类容易狂躁、富有攻击性，这时出门遛狗如果不拴牵引绳，狗伤人的几率就更大。除此之外，带宠物进餐厅、乘公交，遛狗不牵绳，不主动清理宠物排泄物，这些不文明行为既影响公共卫生环境，又威胁他人的健康安全。而由于种种原因，之前对违反养犬规范的行为，缺少可操作的处罚依据，难以有效执法管控。

　　《民法典》明确了相关事故的责任划分：宠物主人违反管理规定，没有对宠物采取相关安全措施，从而造成他人损害的，即便是受害人有故意激惹狗的行为，也只能减轻狗主人的责任，而不能完全免责。我国城市公共空间非常有限，养犬产生的问题在有限的空间内得到放大化。我们在肯定养犬是个人合法权利的同时，一定要考虑到广大不养犬者的合法权利和过度养犬给人民健康、城市环境、邻里关系、社区和谐带来的种种不利影响。另外，面对与日俱增的各种犬类，自觉拴绳，既可降低犬只伤人的概率、减少邻里矛盾，又可避免犬只随意乱跑时走丢或意外受伤，于人于己都多有裨益，让养犬者和其他居民“相看两不厌”才是理想状态。

　　创建全国文明城市工作也在不断推进，文明养犬势在必行。因此，笔者呼吁，相关部门能加大新修订的《动物防疫法》的宣传力度，从源头上规范养犬人行为，教育引导养犬人防患于未然。养犬人一定要将遛狗牵引绳这条象征着文明与安全的绳索握在手中，同时在携犬出户时，要注意避让他人，特别是避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;乘坐电梯时避开高峰时间，并为犬戴嘴套或者将犬装入犬笼、犬袋等。养犬人提升素质文明养犬，各职能部门真正“走心上心”，围绕该法细化出各部门的权责清单，确保部门之间协调有力，守土有责、守土尽责。周围人积极监督，耐心劝解，让不文明养犬的现象越来越少。这样，才能真正做到人与人之间、人与犬之间的和谐相处、和谐共存，社会环境会越来越美好。大家一同努力让一根绳拴出“相看两不厌”的和美，为创建全国文明城区、国家卫生区作贡献。同时，还需要广大市民持续关注、加强城市养犬管理，优化城市环境，确保广大市民规范养犬、文明养犬，并持之以恒坚持下去，也是实施新修订的《动物防疫法》的意义所在。

　　让公共安全增加可靠保障，为养犬管理有法可依点赞!