萧仲文：“整村犯罪”真的是贫穷所迫?

　　作者：萧仲文 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近期，云南一个村40多人涉“盲井式杀人”案引发社会广泛关注。据报道，近年来，涉毒村、诈骗村、造假村等整村犯罪屡见不鲜，并呈现作案手法专业化、科技化、暴力化等特征，犯罪嫌疑人以青少年居多，甚至有部分村干部参与其中。(经济参考报8月4日)

　　有专家称，部分农村极端贫困，使农村传统规范失范，滋长出畸形的整村犯罪，蔓延成黑色产业链。诚然，农村整村犯罪与贫穷有关系，但贫穷不是整村犯罪的根源。诸如“涉毒村”湛江开发区东简街道庵里村、江西余干县“诈骗村”等，相比中西部地区算得上富足的村落，依然犯罪横行。笔者认为，农村整村犯罪猖獗，根源在于农村社会治理不济。

　　其一，法治农村表里不一。农村从人治到法治经历了漫长等待。很长一段时间里，农村社会是人治法治的结合，农村工作既讲法律法规政策，又搞人情面子土办法，使违法犯罪行为没有得到有力打击。对于法治宣传，随处可见标语、横幅，检查监督大堆汇报材料随处可见，但大多是在应付，实际中深入农民内心的以案说法、以身说教少之又少。久而久之，法治农村表面看似光鲜，里子却黯然失色。

　　其二，意识形态渗透打击不够。部分农村意识形态通过各种形式渗透，尤以邪教、“黄赌毒”等组织为甚。然而，治安执法打击力度不够，村规民约形同虚设，乡镇干部或疲于应付，或无执法权过问，部门之间你推我挡玩起了小聪明，习惯于睁一只眼闭一只眼，基础治安治理停留于说服教育的多，并无实质性惩戒措施以儆效尤。如此，防守空虚的农村，很容易被邪教、“黄赌毒”组织占领，在它们穷凶极恶的唆使下，经不住诱惑的农民很容易走到社会对立面。

　　其三，青少年教育感化不足。偏远地区农村适龄青少年入学困难，加之“上学不如打工”等读书无用论消极思想存在，近年农村教育质量出现一定程度滑坡，辍学依然存在。辍学青少年一无社会生活经验，二无一技之长，三无监护人悉心管束，混迹于社会边缘，日子久了成为痞子也在情理中。

　　所以，纵观整村犯罪问题，并非贫穷那么简单。解决农村传统失范，必须抓实法治教育，抓好治安治理，从而加强农村社会治理能力。从法治农村入手，用行之有效的手段引导建立农村社会公共秩序，倡导积极向善向好的精神风尚，重拾朴素善良的农民本色。