李云勇：旅游“先行赔付”载不动“放心游”

　　作者：李云勇 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　提升旅游品质，福建再出实招。今后，游客的旅游投诉一经查实，只要索赔法律依据明确，即可“快处先赔”，超过7天还没赔付的，将由福建省级旅游理赔基金先行赔付给游客。福建省政府办公厅日前出台的《提升旅游服务质量、加强旅游市场综合监管实施方案》明确了上述内容。(8月8日《福建日报》)

　　福建打造“放心游福建”，查实的旅游投诉可先行赔付，这样就能让游客“放心游福建”吗?现实不容乐观，因为“先行赔付”存在很多不足。

　　“先行赔付”的手段有限。怎么赔，如不意外，很可能是以游客损失为限，最多再追加一些处罚而已。“先行赔付”能让某些“黑导”等恶人收手吗?现实告诉我们，基本不可能，如北京八达岭旅游的“黑导”，屡禁不绝，刷卡仅6元，却骗外地乘客160元，黑导游真黑，利润如此高，对“黑导”有些温柔的“先行赔付”怎么可能让“黑导”等人在高额利润面前止步不前?

　　“先行赔付”问过民众吗?包括游客在内的广大民众对“黑导”等恶人深恶痛绝，要求赔偿损失理所应当。但止步于赔付怎么行?公开道歉，责令停业整顿，吊销执照等，有没有?如没有，不伤筋动骨的后果就是“黑导”等恶人积累了丰富的“游击经验”，善于“打游击”，善于抓时机，风头一过，重操旧业。香格里拉，八达岭等处的“黑导”问题频发无不说明这点。

　　“先行赔付”有个致命伤。“先行赔付”的前提是“事实清楚、证据充分、索赔法律依据明确”。一些游客不会保存证据，不是法律专家，或者受到“黑导”等恶人威胁，不得不删除手机视频等证据。这样的例子有多少?每年都会看到一些低级重复的宰客事件报道，可见类似数量不少，哪怕只占5%，如果这些人不能及时获得赔偿，他们一宣传，还有几人相信“放心游”?

　　“先行赔付”是事后追责。当此时，游客已经被坑，已经发生诸多不快，要说“放心游”，只能是自欺欺人罢了。“先行赔付”不是事前预防，被坑的游客本来想多玩一些地方，如今心情一坏，提前打道回府，本来想故地重游的，一朝被蛇咬，十年怕草绳，不敢再来了，对当地旅游是不是大损失?就算“先行赔付”，也会口口相传，去“XX”要小心，这怎么让他人“放心游”?

　　“先行赔付”载不动“放心游”。要让游客“放心游”，不能把希望完全寄托在“先行赔付”上面。还是要做好事前预防机制，做好配套处罚措施，做好“黑导”等恶人“退市”机制。只有把工作做在前，把处罚挺在前，让“黑导”等恶人作恶的成本远大于非法收入，发现一起，查处一起，让“黑导”等恶人没有“做大做强”的机会，不获全胜绝不收兵，民众才能“放心游”。