侯文学：不能让“生态炸弹”偷袭乡村

　　作者：侯文学 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近年来，非法转移倾倒工业废酸、垃圾等危废、固废案件逐年增多，且呈现向农村跨区域、规模化、团伙化转移的趋势，犹如一颗颗“生态炸弹”偷袭着乡村。(11月8日央广网)

　　一项调查发现，非法倾倒、处置危废案件中，70%以上为跨区域倾倒、处置，涉及北京、天津、山东、河南、江苏、广东等省市。河北省公安厅通报的2015年十起典型案例中，涉及非法转移、倾倒、处置危险废物的有7起，邯郸市一个团伙污染环境案就涉及6省10多个市。今年7月份，河北省保定市雄县环保、公安部门联合查处了一起非法倾倒工业废酸案件。调查显示，从2016年6月开始到案发之日，涉案人员每天将30~40吨一车的废酸，从河北廊坊霸州市运到雄县倾倒，排入河道的废液已达1500吨，导致400多米的河道两侧的杂草已全部枯黄死亡，河水呈浓郁的黄色，水面上布满了黑色漂浮物，味道刺鼻。这个由几十人组成的犯罪团伙，有一个完整的秘密产业链，有联系生产企业的，有联系司机的，有联系倾倒地点的。

　　“生态炸弹”所以会偷袭着乡村，主要是因为农村地区地处偏僻，有很强的隐蔽性，因而成为危废“下乡”的温床，坑井沟渠、河堤岸边、房前屋后、山边林地均成为重灾区。倾倒案件常于夜间悄悄进行，当地村民难以察觉，也使得倾倒案件愈演愈烈。

　　其实，非法转移倾倒固废、危废行为是严重的刑事犯罪，近年来一直是环保、公安部门打击的重点。那么，在严厉的打击之下，异地非法倾倒固废、危废案件为何屡禁不止呢?利益驱使无疑是主要原因。据了解，正规处置固废、危废的费用每吨2000至4000元，而非法处置的费用每吨仅数百元。如雄县查处的这起案件中，利用罐车倾倒废酸的费用一吨才200元。企业为了降低治理设施运转费用，便找地方非法倾倒。其次，污染产业和后续的循环处理产业没有衔接也是造成异地非法倾倒固废、危废案件频发的重要原因。如，河北制药企业聚集，生产过程中产生大量的废物釜残，但釜残处理企业多数在内蒙古。因危废处理成本太高，一些企业便开始在处置废物上玩起了猫腻。此外，在危废处理上弄虚作假，以掩人耳目。有些北京、江苏等地的企业，声称找了河北省有的企业能处理废物综合利用，但那个企业根本就不具备相应的能力，签了假合同，往往就找个地方偷偷地倾倒了。

　　要防止“生态炸弹”偷袭乡村，需要加强生态文明宣传教育，增强全民环保和生态意识，发挥群众的监督作用;要坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，以解决损害群众健康的突出环境问题;要健全制度，建立环保、交通、安监、公安等部门联合监管执法机制，明确分工和责任，从制度层面减少废物转移和倾倒环境违法行为发生;要加大环保人员的投入，以解决区域管辖范围大、巡查人员少矛盾，进而强化巡查监管力度，特便是从源头入手加强对污染企业的监督。

　　建设美丽中国，实现中华民族永续发展，必须坚持保护环境的基本国策。我们有理由相信，只有重视环境保护工作，采取综合措施和强力手段，就能让 “生态炸弹”不能再偷袭乡村。