丁家发：校园欺凌影响升学具有震慑作用

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　辽宁省教育厅等11个部门近日联合印发《辽宁省加强中小学生欺凌综合治理具体实施方案和责任分工》，明确中小学生实施欺凌，可视具体情节和危害程度将其表现计入学生综合素质评价，并给予批评教育、纪律处分、送专门学校进行教育等处理。(据3月11日新华社)

　　辽宁省加强中小学生欺凌综合治理，明确责任分工，中小学生实施欺凌将计入综合素质评价或影响到今后的升学，此举涉及中小学生的切实利益，可谓找准了治理的“命门”，将有具较大的震慑作用，也有积极的引导意义。但学校及教育主管等部门还需要动真格做好具体综合治理工作，才能最终取得实效，校园欺凌事件才能得到根本性遏制。

　　近年来，在应试教育的“指挥棒”作用下，许多中小学校仅注重知识教育，重视升学率，忽视了法治与规则教育，而家长的眼光也只盯住孩子的升学问题，导致许多中小学生的法治意识和规则意识淡薄，校园欺凌事件在各地时有发生。在欺凌过程中，欺凌者会对受害者造成心理伤害，影响其身心健康，甚至影响到人格发展。而学校在处理欺凌事件时，只要不出现严重的违法犯罪行为，常常“家丑不可外扬”，大事化小，小事化了，以“教育为主”当借口，对欺凌者做出的处罚往往也很轻，起不到多大的惩戒和警示教育作用，在客观上也“纵容”了校园欺凌行为，导致校园欺凌屡屡发生，得不到有效的遏制。辽宁省11个部门联手综合治理校园欺凌，欺凌者或影响升学，相对来说，其惩戒和警示教育作用将会非常奏效。

　　可以说，辽宁省11个部门联合出台中小学生欺凌综合治理具体实施方案，抓住了学校和家长关心的升学这一“命门”，针对性较强，让学校、家长不得不重视对学生和孩子的法治与规则教育。除了涉及违反治安管理或涉嫌犯罪的欺凌事件由公安、法院等司法机关处理外，尽管校园欺凌事件的处置还是以学校为主，但实施欺凌学生的表现将记入学生综合素质评价，在不断推行素质教育升学体制改革的现今，将对一个学生以后的升学有很大影响，即便学校不加强对孩子的法治与规则教育，家长也会重视对自己孩子的管理和教育，告诫其不要欺凌他人而影响升学，这比单纯由学校的教育更加有效。

　　笔者认为，辽宁省综合治理校园欺凌的具体做法值得借鉴和推广，但在实施过程中，千万不能“走过场”成为一种形式，实质上还是用“老办法”来处理。学校要在加强对学生法治与规则教育的同时，治理校园欺凌要敢于动真格，一旦查实属于欺凌行为的，该记入学生综合素质评价的，就如实记入档案;该移交司法机关处理的，坚决移交司法机关追究法律责任，从而真正起到震慑和警示教育作用。此外，教育主管等部门还应加强监管，防止学校对欺凌事件隐瞒不报或私下处理等一些错误或违规的做法。简而言之，通过学校、家庭及社会多方的合力治理，要让欺凌事件在校园里销声匿迹。