周志宏：噪声扰民不能靠神器解决

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　“看到路边跳广场舞的这群人没有，我数‘三二一’，按下这个键音乐直接停……”2月24日晚间，某购物直播平台上，主播正拿着一款“广场舞反击神器”向观众直播演示。随着倒计时结束，音响果然没了声音，跳广场舞的人们一片哗然。“干扰成功，音响直接异常，在街对面跳的也可以干扰。”该主播称，市面上97%的广场舞音响都可以干扰。(法治日报2月26日)

　　近年来，广场舞成为很多市民热衷的健身方式，而广场舞噪声扰民的问题也一直备受关注，引发的矛盾和问题越来越多、越来越大、越来越复杂。

　　广场舞是群众文化娱乐生活的重要载体，但如果不遵守相应制度造成了噪声污染，则涉嫌违法。有法律工作者指出，环境噪声污染防治法第五十八条规定，违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的，由公安机关给予警告，可以并处罚款。

　　将于今年6月5日开始施行的噪声污染防治法中更明确规定，在广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染;不得违反规定使用音响器材产生过大音量。同时，还增加了公共场所管理者的责任，规定公共场所管理者应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量，可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理。

　　这些法律知识，有关方面亟需强化宣传、广泛宣传，使所有喜欢跳广场舞的人们了解，并成为其自觉行为。广场舞可以跳，法律不可任性违反。

　　使用“反广场舞神器”，尽管是“不得已而为之”，但是，使用“反广场舞神器”可能带来法律风险不能不有所考虑。这主要是由“神器”的性质决定的。据介绍，如果该“神器”属于无线电信号的一种，就涉及无线电管理条例等规定，可能涉嫌违规使用。对于在广场舞等娱乐健身活动中产生的噪声，公安机关应积极会同街道社区等相关部门开展教育劝导工作，争取生态环境、城管等部门的配合，开展联合治理，而不能任由“神器”反击，以免带来更“糟糕”的后果。

　　同样值得关注的是，除了广场舞噪声扰民问题，楼上楼下噪声问题也是影响邻里关系的重要因素，而震楼器便成了不少人的无奈选择。那么，这种“震楼神器”真能解决噪声问题吗，答案自然是否定的。

　　据调查，目前市场上卖的大部分“震楼神器”对楼上楼下都有效果，有小部分还可对隔壁使用。通过客服发送的演示视频可以发现，这些“震楼神器”能够产生巨大的噪声，即使距离震源较远的房间仍能清晰地听到。但值得注意的是，这种为了反抗邻居噪声污染的行为，也会给自己带来伤害。虽然有卖家称，一些“震楼神器”设有可以减少对自家影响的隔振板，但很多买家表示并没有什么用，“楼上听多大声你也要忍受多大声”，如果真是这样，岂不是“伤敌一千，自损八百”?何苦呢?

　　而且，有法律界人士认为，使用“震楼神器”涉嫌违法，这种设备的目的就是制造噪声、互相报复。环境噪声污染防治法第六十一条规定，受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害;造成损失的，依法赔偿损失。

　　俗话说：“邻居好、赛金宝”;“远亲不如近邻”。邻里间应当和睦相处、相互理解，对因噪声产生的纠纷，应当通过理性方式沟通，协商解决。如果万一协商不成，也应固定证据，通过诉讼方式合法解决纠纷，使用“震楼神器”的行为非但不能彻底解决问题，还容易引发新的纠纷，使自己从受害人变为侵权人。

　　据报道，“震楼神器”的生产和流通往往都没有产品批文和许可证，因此销售这种设备也是违法的，而且卖家以‘噪声反击’为卖点，有违公共秩序和善良风俗。

　　“反广场舞神器”也好，“震楼神器”也好，噪声扰民不能靠神器解决。政府及相关职能部门不能对“反广场舞神器”、“震楼神器”的畅销“无动于衷”，应该也必须有所作为了!