周志宏：后排乘客未系安全带将受罚不是开玩笑

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　上海公安交警部门今天宣布，将对机动车后排乘客不系安全带的违法行为进行处罚。记者采访多名一线执勤交警获悉，目前对这类违法行为将以警告、教育等柔性处罚为主，后续不排除罚款处罚的可能。(上观新闻9月6日)

　　其实，这并非是一条新规定。《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定，机动车行驶时，驾驶人、乘坐人应当按规定使用安全带。2017年3月25日起实施的《上海市道路交通管理条例》第三十七条也规定，机动车乘坐人在配有安全带的座位就座时，应当使用安全带。

　　在此之前，国内已经有很多城市的公安部门对后排不系安全带展开执法，尽管处罚标准各有不同。2016年7月起，深圳交警对后排不系安全带开罚，最高罚款500元;2018年5月15日开始，珠海对后排乘客不系安全带行为“开罚”，一旦查获，司机将被罚款200元;2019年9月起，西安和宁波高速交警启动了严查乘客不系安全带专项整治行动，后座乘客不系安全带将面临50元的罚款;2019年11月11日起，浙江高速交警在全省高速公路各出入口、服务区开展专项整治行动，严查未系安全带违法行为，驾驶人未按规定使用安全带的，罚款200元，记2分;乘客不按规定系安全带的，对违法当事人将罚款50元;2020年1月1日起，河北高速交警从严查处不系安全带违法行为，全面打响“一人一带”攻坚战，把使用安全带落实到“全车型、全乘员”。等等。

　　现实中，多数市民已经形成了坐副驾驶系安全带的习惯，而当坐在车辆后排时，很少有人按规定系安全带;个别市民认为，市内道路的车速不会太快，坐到后排没必要系安全带，加之疫情影响，觉得“网约车的安全带不卫生”。

　　殊不知，坐在后排系不系安全带，后果截然不同。上海公安交警部门曾披露一起案例，去年4月，崇明区陈滧公路上发生一起事故，小轿车后排的两名乘客均因未系安全带被甩出车外，受伤后经抢救无效，不幸死亡。来自该市公安交警总队的数据显示，近年来该市发生的道路交通事故中，汽车驾驶人使用安全带后事故死亡率降幅达52%，乘车人使用安全带后事故死亡率降幅达54%。

　　从统计数据分析来看，在发生正面碰撞时，如果系了安全带，可使死亡率降低57%;在发生侧面碰撞时，如果系了安全带，可使死亡率降低44%;在发生翻车事故时，如果系了安全带，可使死亡率降低80%。

　　“后排乘客未系安全带将受罚”不是开玩笑。无论是否有处罚，不管在什么等级的道路上，只要乘坐机动车，就应该系上安全带，包括坐在后排的乘客。这是对自己和家人的负责。这是一名一线交警的肺腑之言。据介绍，他曾处理过一起交通事故，坐在后排的乘客因未系安全带，被甩出车外，不幸身亡。这血淋淋的教训告诫人们，再多理由也不应该拿生命安全作赌注。

　　据报道，此次明确释放处罚信号之前，上海公安交警部门已采取教育、检查等措施，提升市民的安全意识和守法意识。降低事故死亡率，是交通安全工作的重要目标。通过教育和处罚相结合的方式，能有效推动市民养成坐在后排也规范佩戴安全带的习惯，最终目的还是为了大家的安全。

　　从现实看，跟其他交通违法行为的管理和整治路径类似，对还没养成坐后排系安全带的市民来说，需要经历从认知教育到养成习惯的过程。处罚不是执法的最终目的，而只是一种教育手段。但是，坐在后排系安全带，不是为别人，而是为自己。对此，必须形成共识。更何况，后排乘客系安全带是文明之举、守法之举，是高素质的体现，这一点不容否认。