周志宏：破解“停车难” 有“法”就不难

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，我市出台《南通市机动车停车条例》，条例将于2023年2月1日起施行。记者从市城管局了解到，条例共7章68条，对于我市规范停车场的规划、建设、使用和管理，规范停车收费，增加停车位供给，治理停车秩序，提升城市运行效率，提高城市品位具有重要的现实意义。(江海晚报10月22日)

　　城市停车场是满足人民美好生活需要的重要保障，也是现代城市发展的重要支撑。时下，停车供求矛盾突出，停车难在许多地方都一直困扰着政府及相关部门，成了城市管理的一大痼疾，更是摆在各级政府及有关部门面前的一道严峻的民生考题。《南通市机动车停车条例》的出台，对于规范停车场的规划、建设、使用和管理，规范停车收费，增加停车位供给，治理停车秩序，提升城市运行效率，提高城市品位无疑具有重要的现实意义。

　　破解“停车难”，须多措并举，综合利用城市空间，实现泊位多元供给，满足市民基本停车需求;破解“停车难”，关键要有“法”。

　　刚刚出台的《南通市机动车停车条例》，规定了免费停车、优惠收费等便民利民举措，明确设置一定比例的免费公共停车场，道路停车泊位实行免费停放和收费停放，短时停车实行免费或者收费优惠。

　　在规范停车场运营的同时，增加停车场供给。条例规定，鼓励和支持机关、企业、事业单位、住宅小区的专用停车场，在具备安全和管理条件、满足自身停车需求的前提下向社会开放，实行错时共享停车，盘活存量资源，推进停车场“共享”。

　　破解“停车难”的另一关键是，文明规范停车。在城市道路规划红线与建筑物之间开放式场地上的停车泊位，必须按照停车种类、停车方向、停车标线有序停车，否则，公安机关、交通管理部门应对当事人依法实施罚款处罚;对擅自设置地桩、地锁等，侵占上述停车泊位的，城管部门要依法“亮剑”，实施处罚;针对群众反映强烈的“在住宅小区业主共有的停车泊位、道路或者其他场地擅自设置地桩、地锁等障碍物”的行为，城管部门须责令当事人限期改正;逾期未改正的，依法给以处罚。

　　条例规定“任何单位和个人不得通过擅自设置地桩、地锁等障碍物、擅自施划标线等方式侵占公共场地，作为停车泊位使用;不得通过擅自圈地、划片等方式侵占公共场地，作为停车泊位收费;不得擅自利用免费公共停车场、道路泊位收费”，违反规定的，由城管部门没收违法所得，处以罚款，切实解决公共场地违规设置停车泊位和违规收费的管理难题，

　　条例还针对治理车辆长期占用公共停车泊位难题作出相关规定;针对“停车场未按照要求进行信息化建设、未遵守服务规定、停止使用后未按照要求公告、未及时拆除停车场标志牌”等行为设定了处罚。据介绍，这些处罚规定中，免费公共停车场禁止超期停车、综合执法进小区、禁止侵占公共场地停车和收费等内容，在全国、全省立法中属于创新之举，值得全面推广。

　　破解“停车难”，有“法”就不难。这个“法”，就是办法，就是法律。