周志宏：摩托车违法行为多发 亟须合力整治

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　摩托车疾驰而过，带起的风吹起头发，配上潇洒的背景音乐，两名少年对着镜头做出帅气的敬礼姿势……这段视频上传至某短视频平台后，引发关注。经网友举报，四川屏山县公安局交通管理大队调查后发现，视频中的驾驶人安某年仅14岁，系无证驾驶摩托车。考虑到驾驶人是未成年人，且为初犯，民警本着教育先行的理念对其进行了严厉的批评教育，并要求安某写下保证书，承诺考取驾驶证之前不再驾驶机动车，同时责令其家长履行好监护责任。(法治日报12月2日)

　　现实中，摩托车无证驾驶的现象频繁发生，往往还伴随着未上牌照、套牌行驶等问题。11月18日1时26分，南京徐某驾驶两轮摩托车行驶至龙蟠中路，被交警拦截检查。经查，徐某所驾驶的摩托车号牌系伪造。该摩托车没有行驶证，徐某也没有考取驾照，属于无证驾驶。为了不引起交警注意，他上网购买了假车牌安装。最终，交警对其处以3700元罚款，行政拘留。

　　相关调查表明，时下，各网络平台关于摩托车主题的个性化作品越来越多，且相当部分为违法或不规范骑行，以炫耀、猎奇为主旨，吸引了相当部分年轻爱好者“入圈”。从各地执法情况看，摩托车无牌无证上路行驶的驾驶人群体平均年龄偏低，存在寻求刺激、盲目追求“出风头”等心理因素，部分驾驶人无牌无证上路且不佩戴头盔、不遵守交规，甚至故意逃避路面交警查处，出现掉头逃跑、闯卡逃跑、阻碍执行职务等风险较大的严重违法行为。

　　同时，也有部分中老年人误以为“摩托车不算机动车”，尤其将踏板摩托车看作非机动代步工具，长期忽视合法上牌和考证要求。加之，摩托车生产销售市场不规范，使得一些不能注册上牌的车辆流入社会。交通设施配套建设不完备，道路上的摄像头不能有效识别摩托车号牌，造成无牌无证摩托车违法行为不能得到及时纠正和惩处，使得一些摩托驾驶人漠视规则，钻法律的空子。

　　除此之外，还有一个重要原因，就是目前有关部门对摩托车牌证管理政策的宣传不够，部分驾驶人认为考取小汽车驾照即可驾驶摩托车。个别驾驶员抱有侥幸心理，认为一旦发生交通事故，无牌照案件无从查破。

　　无牌无照驾驶摩托车上路有很大的安全隐患，还可能导致严重的违法犯罪行为。一方面驾驶人未经摩托车驾驶证的培训、驾考，缺乏安全驾驶意识与必要技能，不利于其正确规范驾驶，甚至有追逐竞速、非法改装、危险驾驶等不法行为;同时，由于无牌摩托车的违法行为难以被路面电子警察抓拍，导致此类驾车人侥幸心理偏高，违法行为多发，不利于维护其他交通参与者的生命财产安全。

　　我国法律明确规定，驾驶摩托车需要取得相应的驾驶证，并配置摩托车牌照。然而，公开资料显示，摩托车无牌无证驾驶行为在各地多发频发，由此造成的交通事故也时有发生。其背后原因众多，包括群众对摩托车相关法律意识淡薄、缺乏社会责任感、怀有侥幸心理等;又因交通管理技术条件及基层警力等方面存在相对薄弱环节，特别是违法成本低，无牌无证车辆上路不能得到有效打击;还有摩托车驾照速过、代办摩托车牌照等黑灰产业链的存在，给无牌无证现象留有一定的“生存土壤”。

　　摩托车违法行为多发，亟须合力整治。有鉴于此，有关短视频网络平台应对明显违法、不规范的视频加强管控，设置完善的举报机制，与有关部门合力整治摩托车交通违法行为。从执法角度来说，应增加科技助力，通过大数据分析等措施，加强对无牌摩托车违法的查处力度;同时扩大信息渠道，收集群众建议与报警信息，结合民警执勤经验，对重点路段、重点时段组织集中查处专项整治行动，形成全社会震慑态势。

　　在加大公安交警执法力度的同时，也要温情执法。加大公安交通管理经费、设备、人力投入，改善道路监控、通信等装备，使之满足日益增加的道路交通治安管理任务的需要;在摩托车相对集中的地区或路段进行集中整治，形成强大的整治声势，调动一切积极因素，堵住无牌无证摩托车上路行驶。同时，要将人性化关怀融入执法管理工作中，采取灵活的工作方法和便民措施，原则性与灵活性结合起来，给群众普法，协助解决办证办牌难题。公安交管、市场监管等部门要加强协调合作，建立综合管理机制。落实安全责任制和监督管理机制，并积极发挥社会力量，共同参与摩托车无牌无证驾驶的治理行动。

　　加强摩托车交通违法行为危害的宣传也是不可忽视的一方面。要通过拓展宣传渠道，普及摩托车规范驾驶知识。同时，持续曝光一批交通违法和事故典型案例，争取社会理解支持，引导群众自觉守法、对无牌无证驾驶的违法行为说不。