周志宏：“11岁男孩偷开汽车酿事故”谁之责

　　作者：周志宏 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　常州一名11岁男孩开着自家的车带妹妹兜风，不巧遇到转弯的车，一下没刹住，撞上了，男孩赶忙报警。警察叔叔本以为小孩开的是家长的电动车，不想到了现场，发现男孩居然开的是汽车!一时间，网友对事故责任的看法众说纷纭。(扬子晚报8月10日)

　　近年来，未成年人偷开电动车、机动车上路酿成事故，几乎年年都有发生。有的甚至造成严重后果。尽管媒体多有报道，警方也都严肃处理，但是，此类事故仍时有发生。究其原因，可能是警方处罚还不够“狠”，但更关键的是，家长思想麻痹，疏于对孩子的教育和监管，放任自流，难免惹事。

　　“11岁男孩偷开汽车酿事故”，事发常州武进湖塘镇。视频显示，当时是小男孩自己报的警，反映出了车祸。交警起初以为是小孩骑了家长的电动车，不小心撞到了别人的车，到现场才知道，小男孩开的是汽车。据小男孩讲，当时一辆电动车拐弯，与其靠近，他踩了刹车，但没刹住就撞上了。交警问孩子家长在哪里，两个小孩表示，“家长在上班”。

　　“11岁男孩偷开汽车酿事故”，谁之责?监护人去哪了?有网友认为，孩子虽然不懂事，但孩子这种行为十分危险，家长和职能部门就应该严惩孩子，让“熊孩子”长长记性;还有网友认为，车虽然是孩子开的，但却是因为监护人没有起到监管责任造成的，万一孩子撞到人，造成了人员死亡或伤残，后果是非常严重的，所以，这种事应该“严查重处”“熊”家长，吊销“熊”家长的驾照，以儆效尤。这些观点，不能说没有道理。

　　从法治角度看，在这起事件中，孩子无证驾驶是肯定的，但由于孩子年仅11岁，不满14周岁，即便造成严重的后果，或导致其他严重交通事故、构成交通肇事罪的情况下，无论是行政处罚法还是刑法都较难对这个年龄段的孩子进行处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。而根据《中华人民共和国刑法》第十七条规定，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候，依法进行专门矫治教育。

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，车借给无证人员驾驶的，对于车主应当处二百元以上二千元以下罚款，同时可以并处吊销机动车驾驶证。根据法律规定，任何人都不得将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶。而在这起事件中，通过孩子的对话不难看出，家长应该是不知情的，所以，并不能因为孩子偷开汽车上街，就吊销家长的驾驶证。据报道，事故发生后，两个未成年人的家长受到了警方训诫(非行政处罚)，并被要求对另一方车辆进行维修补偿。这无疑是对肇事孩子的家长上了一堂子女教育课和法治警示课。

　　就“11岁男孩偷开汽车酿事故”这件事，人们想知道：万一这“熊”孩子真的酿成大祸该如何是好?受害人该如何追偿?对此，有法律界人士表示，无论是无证驾驶、醉驾、毒驾还是故意造成交通事故，受害人都可以找保险公司在交强险的限额内进行赔偿，保险公司交强险赔偿以后，超出交强险赔偿部分的，受害人要找孩子的监护人进行民事索赔。当然，这是任何人都不希望看到的结果。

　　作为孩子监护人的家长，不能指望孩子靠自觉来约束自己。平时，要多陪伴孩子，多和孩子沟通，经常不断地对孩子进行教育和监管。具体到“偷开汽车”这件事，家长必须管理好家中的机动车或非机动车钥匙，尤其是在自己不开车的情况下，钥匙一定要放在孩子不知道的地方，避免孩子因好奇心作祟而偷偷开车上路。

　　“11岁男孩偷开汽车酿事故”，倒逼交警部门强化对驾驶人员的法治和安全教育，一刻也不能放松。警钟长鸣、严格执罚加多方合力，方能有效控制此类事故的发生。