丁家发：弹窗广告岂能“想弹就弹”

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　今年5月1日，《互联网广告管理办法》施行，明确要求弹窗广告应确保“一键关闭”。近半年过去，“弹窗广告乱象”已有明显改善。“双11”曾是弹窗广告的高发期，今年的“双11”，曾经“霸屏”的弹窗广告会不会换个花样出现在人们眼前?弹窗广告会“想弹就弹”吗?(10月30日《金陵晚报》)

　　作为一种网络广告形式，弹窗广告本身并不违法，但一部分弹窗广告存在关不掉、经常霸屏、随意跳转等乱“弹”现象，已成为网络“牛皮癣”，严重干扰了用户正常使用网络，给消费者带来了许多烦恼。笔者认为，弹窗广告岂能“想弹就弹”，其必须“弹”在法律的“五线谱”上，相关部门和平台应当加强监管，依法规范弹窗广告，以保护消费者的合法权益不受侵犯。

　　今年5月1日施行的《互联网广告管理办法》明确规定，以弹出等形式发布互联网广告，广告主、广告发布者应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。《广告法》第四十四条规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。可见，法律对弹窗广告有着严格的规范和限制，主要是“确保一键关闭”。然而，现实情况不容乐观，特别是“双11”，乱“弹”现象或将进入高峰。

　　在PC端网页上，一些网页存在明显的“关闭难”问题。如一家购物平台上，鼓动用户下载其APP的弹窗，其“关闭”按钮不但不醒目，随着右侧内容拖动，弹窗“关闭”按钮竟被掩盖。还有一家网站，登录弹窗出现后，右上侧“关闭”字样倒是很醒目，但点击时并无反应，需要点击第二次才能实现关闭。总体来说，弹窗广告乱象，主要表现为“不好关”“关不掉”“需要关多次”等，就像“牛皮癣”一样，令人烦不甚烦。这种乱象，不仅侵犯了广大消费者的合法权益，也是一种违法行为。随着今年“双11”网购热潮渐起，必须采取有效措施予以遏制，让消费者真正掌握主动权“想关就关”。

　　首先，工商等相关部门应加强监管，进一步规范弹窗广告，依法严厉处罚违法行为，并通过一些设置阻止乱“弹”现象。比如，通过使用杀毒软件拦截弹出广告，或推荐消费者使用安全的浏览器，阻止一些弹窗广告的乱“弹”现象。其次，针对当前网购新业态下的监管难点，明确平台的监管责任和义务。平台要确保消费者能够一键关闭，对“不好关”“关不掉”等违法的弹窗广告，一经发现立即下架或屏蔽;对屡教不改的商家，再拉入“黑名单”禁止其发布弹窗广告，彻底杜绝弹窗广告“想弹就弹”。此外，消费者也应增强法治维权意识，一旦遇到弹窗广告乱“弹”现象，不能睁一只眼闭一只眼，或仅关闭网页、APP了之，应当向消保委、工商等部门反映、投诉，让乱“弹”的违法者受到应有惩罚。

　　总而言之，弹窗广告乱“弹”现象，亟待依法整治。应当加大监管和整治力度，多管齐下压缩弹窗广告乱“弹”的生存空间，从而倒逼弹窗广告必须在法律规范的“五线谱”上，“弹”出保护消费者合法权益的和谐之音。