丁家发：一考点2000多人次替考，“舞弊大案”追责怎能“蜻

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　最近，广州一处成教考点被指存在极其严重的替考现象。上游新闻连续发布《广州一成教考点2831人次参考2093人次替考被查 今年仍在招生》《“2000多人替考舞弊”学校负责人获评年度优秀校长，广东省民办教育协会：调查后再处理》两篇报道，揭露了这桩规模令人震惊的“舞弊大案”。日前，国家开放大学广州分部表示，此前已责成该校解聘分管副校长1人、部门负责人1人，降薪处理两人，通报批评6人。同时，自2023年起，该校已无招生资格和考点考试组织权。(1月17日《中国青年报》)

　　杜绝考试作弊行为，才能确保考试的公平公正性。尽管成人教育的“学历含金量低”，但其招生等考试也绝不能允许舞弊。广州一处成教考点2831人次参考，就有2093人次替考被查，如此大规模的“舞弊大案”，追责仅以解聘、降薪、通报批评而结案，明显处罚过轻，难以服众。笔者认为，“舞弊大案”追责怎能“蜻蜓点水”，处罚过轻等于纵容，不仅起不到震慑和警示教育作用，也带坏了成教考试风气，必须零容忍依法严惩此类作弊行为。

　　现实生活中，少数考生的能力有限，如果凭自己的真才实学，将无法在成人教育高等学校招生考试中取得高分，为了能考取较好的成人教育高等学校，他们就有可能采取各种作弊行为，如不惜重金通过相关组织者实施替考。而作弊组织者在巨大的利益诱惑下，从招聘“枪手”、打点考场考务人员、组织“枪手”替考等，形成了一条黑色的利益链;而少数考务人员经不住金钱等诱惑，很有可能被“拉下水”，在考试期间，暗中协助作弊者蒙混过关、逃避检查，从而顺利实施替考等作弊行为。广州一处成教考点一下子就揪出2000多人次替考，可见这场考试作弊是多么疯狂，令人震惊。

　　成人高等学校招生考试，属于“法律规定的国家考试”。我国《刑法》第二百八十四条规定，在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。为他人实施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前款的规定处罚。为实施考试作弊行为，向他人非法出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，依照第一款的规定处罚。代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

　　也就是说，作为国家考试的全国高考，参与作弊的组织者、替考者或考生本人等，包括协助作弊的“内鬼”，都有可能触犯刑法构成犯罪。然而，针对这起“舞弊大案”的追责，除了“蜻蜓点水”的解聘、降薪等行政处罚外，没有任何一人涉案被追究刑事责任。如此“家丑不可外扬”的包庇做法，就是对考试作弊行为的纵容。因此，这起“舞弊大案”不能就此结案，应当顺藤摸瓜揪出涉案的组织者、替考者以及“内鬼”等人员，依法零容忍从严从重惩罚，凡涉嫌犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任，才能形成强大震慑力，真正起到警示教育作用。这样，一些组织者、替考者或考生本人及“内鬼”，在利弊权衡之下，才能彻底打消他们的侥幸心理，不敢再组织类似考试作弊行为。