丁家发：安全隐患不是石墩阻挡盲道的“挡箭牌”

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　5月28日，广西南宁一商场员工称将商场门口盲道买断并用石墩阻挡引发关注。28日，广西南宁一位残障男子发视频称，南宁时代朝阳广场前的无障碍通道被物业公司放置的隔离墩阻挡，多次反映后仍未挪开。涉事商场回应称，工作人员称将盲道买下系表达错误，会对其批评教育，商场未将盲道买下。商场所属社区回应，未放石墩时该处曾发生事故，考虑到安全隐患，才放置石墩禁止车辆驶入。(5月29日《新京报》)

　　盲道是专门帮助盲人行走的道路，属于无障碍设施，却被石墩生生阻挡，涉事商场员工还竟称盲道已被“买断”，令人匪夷所思。然而，管理并非“买断”，不能将盲道据为己有，想怎么处置就怎么处置。笔者认为，无障碍通道岂能侵占，安全隐患不是石墩阻挡盲道的“挡箭牌”，相关工作人员及管理者必须纠正错误的思维，既要采取措施消除安全隐患，也要依法确保盲道等无障碍设施畅通无阻，以广大保障残障人士的合法权益。

　　社区工作人员介绍，在接到该残障男子投诉后，工作人员已前往现场进行调查。据物业公司反馈称，时代朝阳广场的楼盘是商住一体建筑，有很多居民在广场散步、打羽毛球。之前盲道上没有放隔离石墩的时候，共享单车和电瓶车经常占满通道，也有小轿车开进来停放，容易和居民活动发生冲突，既不安全也不美观。在石墩旁放置了提示牌，如果有残障人士需要通行，可以拨打提示牌上的电话，在工作人员的帮助下通过。也就是说，盲道上用石墩隔离阻挡，是为了阻止车辆进入广场停放，消除安全隐患。这种说辞看上去，似乎有一些道理。

　　然而，盲道上放置石墩，视障人士哪里能看得见，更别提拨打提示牌上电话寻求帮助了，他们走在被石墩阻挡的盲道上，稍不注意就会撞向石墩，或被石墩绊倒，这简直就是“使绊子”，反而增加了安全隐患。其实，盲道作为无障碍设施，是不能随意处置改变用途。《中华人民共和国无障碍环境建设法》第二十八条规定，任何单位和个人不得擅自改变无障碍设施的用途或者非法占用、损坏无障碍设施。因特殊情况临时占用无障碍设施的，应当公告并设置护栏、警示标志或者信号设施，同时采取必要的替代性措施。临时占用期满，应当及时恢复原状。可见，在盲道上放置石墩，属于法律不允许的违法行为，应当予以纠正和整改。

　　盲道是指引视障人士前行的“眼睛”，“眼”里当然揉不得石墩。一方面，涉事物业公司及相关管理者应当增强法治意识，尽快搬离石墩恢复盲道原状，让这条无障碍通道一路畅通无阻;另一方面，可以联合城管、交警等部门加大对广场和附近道路的秩序管理，增设一些交通指示牌，规范车辆在规定位置有序停放，杜绝乱停乱放，阻塞盲道等无障碍通道，从而消除各类安全隐患，既能保障广大市民的安全，也让残障人士的出行安全。这样，类似“买断”盲道的胡言乱语，以及霸占阻挡盲道的荒唐事、堵心事，也就不会再次发生了。

　　盲道等一些无障碍设施被改变用途或非法占用，在不少城市里已成为一种普遍现象。城市管理者和有关单位应当从关爱残障人士的角度和利益出发，加大监督和处罚的力度，不仅要进一步推进无障碍设施建设，还要管好、用好、维护好，营造全社会关爱残疾人的良好氛围，让他们的出行更加方便、安全。