丁家发：网约车“空调费”之争不能无解

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　进入夏季以来，网约车“拒开空调”“开空调要加钱”引发的争议不断。一些地方，由于极端高温天气增多，叠加油价不断上涨，网约车与乘客之间的“空调费”矛盾更为突出。连日来的采访中，无论是网约车司机还是出租车司机，当被问及大热天为什么不开空调时，大多数回答都是“开不起”。(7月5日《工人日报》)

　　高温酷暑天气，网约车不开空调如同“蒸笼”，让乘客难以忍受。如此情形下，网约车司机“拒开空调”“开空调要加钱”，引发了不少的矛盾和纠纷。笔者认为，网约车“空调费”之争不能无解，要趁“热”化解，既要提升乘车体验，保障乘客的合法利益，也要兼顾网约车司机利益，从根本上消解“空调费”之争。

　　一项空调油耗测试结果表明：随着温度升高，开空调汽车油耗会越来越大。在20℃环境中开空调，油耗会增加10%～20%;而在40℃环境中开空调，油耗会增加30%以上。叠加油价不断上涨，有网约车司机测算，开空调每天至少增加20元的油钱，一个月就要600元。如果车的排量大，一个月得多支出1000多元。而这笔“空调费”全部由网约车司机自己承担，对他们的收入会产生较大影响。“开不起”的事实，便引发了“拒开空调”“开空调要加钱”的争议。而大部分乘客则认为，支付网约车载客运营的服务费用，就应当包括开空调在内的费用。于是，双方站在各自利益的立场上，引发矛盾和纠纷就不可避免。

　　不可否认，网约车运营服务费用，相对巡游出租车而言较低，这种价格优势，也是乘客喜欢打网约车的主要原因之一。按照规定，司机能够收取的附加费只包括高速费、路桥费以及因等待乘客产生的停车费，并没有空调附加费这一项。其实，“低运价”正是剥夺乘客的空调使用权以及服务体验的主要因素。网约车如果因开空调导致运营成本增加，相应提高服务费用的话，可能在市场上便失去了优势和竞争力。而事实上，不开空调，司机也辛苦，因此没必要指责司机。

　　乘客在夏天要求网约车开空调，既合情又合理。然而，一些平台以特惠快车、一口价等活动吸引用户，使得司机收益缩水，以至于不能保证基本服务。加上补贴有限、平台抽成过高等，也是倒逼司机不开空调以节省运营费用的原因。网约车行业的收入水平本来就不高，如果平台还要求司机不计成本为乘客提供优质服务，那么，对于司机来说也是不合理的。试想，如果因夏天开空调及其他运营成本过高，网约车司机赚不到钱甚至还倒贴钱的话，势必减少或停止运营，而乘客将很难打到网约车，这样陷入无解的恶性循环，将导致高温天气下“打车难”。

　　网约车“空调费”之争，从根本上来说，还是网约车司机遭遇平台的不透明抽成，以及其他运营成本的问题。因此，交通运输等管理部门应当履职尽责，趁“热”协调化解纷争。一方面，敦促网约车平台向社会公开计价规则，合理设定本平台抽成比例或会员费上限，从而减少运营成本，相应提高网约车司机群体的经济收入;另一方面，“空调费”争议还源于收费标准不透明，平台可以约定公开的指导价格，由平台、司机、乘客三方共同分担“空调费”，并明码标价，在夏季运营开空调时，向乘客收取分摊部分的费用，让乘客能够明明白白消费，以减少矛盾和纠纷。此外，还可以像其他传统行业一样，由平台向网约车司机发放高温补贴，切实保障网约车司机的合法权益。这样，运营成本降低，网约车司机不再有“开不起”的顾虑，网约车“空调费”之争也就迎刃而解了。