丁家发:“纯母乳喂养增加一个月产假”利国利民
作者:丁家发 稿源:时评界 编辑:洪小兵
3月7日,成都市卫健委官网发布《成都市卫生健康委员会 成都市人力资源和社会保障局 成都市总工会关于落实纯母乳喂养产假有关事项的通知》,继续明确实行纯母乳喂养的女职工可在原有产假的基础上增加一个月的纯母乳喂养产假,用人单位应予以执行,并确保该期间女职工享受出勤待遇。该《通知》已于2025年2月24日起施行。(3月10日澎湃新闻)
纯母乳喂养是指出生6个月之内的婴儿,只吃母亲的乳汁,未添加任何其他乳制品及动物乳汁的喂养方式。研究显示,用母乳喂养的婴儿发育更为健康,效果包括增强免疫力、提升智力、减少婴儿猝死症的发生、减少儿童期肥胖、减少罹患过敏性疾病的几率等等。为鼓励纯母乳喂养,成都市明确增加一个月纯母乳喂养产假,无疑具有导向性意义。笔者认为,此举让越来越多的妈妈选择纯母乳喂养,有利于婴儿发育,相应减少了社会负担,可谓利国利民,值得大力推广。
越来越多的证据证明母乳喂养对婴儿健康有益。世界卫生组织认为,母乳喂养可以降低儿童死亡率,它对健康带来的益处可以延续到成人期。以人口基础而论,出生后最初6个月的纯母乳喂养是建议的喂养婴儿方式,接着以持续母乳喂养并添加适当地补充食品的方式进行喂养,直至2岁或更长。1990年5月10日国家卫生部决定,将每年的5月20日作为全国母乳喂养宣传日,旨在强化公众的母乳喂养意识,保护、促进和支持母乳喂养。可见,国家对母乳喂养的重视。
然而,现实情况不容乐观。目前我国法定产假为98天,随着鼓励生育政策实施,包括四川在内的部分省份增设奖励产假天数,使得产假总时长达到158天,但仍不足以覆盖6个月的纯母乳喂养时间。许多女职工为了上班,只好给提前给婴儿断奶;尽管女职工哺乳假规定在婴儿出生后的一年内,妈妈每天都可以享受在工作时间内两次0.5小时的哺乳时间,但不少职场妈妈嫌麻烦或怕折腾,或担心影响正常的工作,大都会提起结束纯母乳喂养。这样,就很难保证6个月的纯母乳喂养,不利于婴儿的健康发育。
《四川省<中华人民共和国母婴法>实施办法》第二十四条规定,实行纯母乳喂养的女职工增加一个月产假,产假视为出勤。也就是说,根据这一地方性法规,女职工产假总时长可达6个月,基本可以覆盖最初6个月的纯母乳喂养。此次成都市卫生健康委员会等三部门联合发布通知,明确纯母乳喂养增加一个月产假,就是为了促进落实这一增加的带薪假期,对引导女职工纯母乳喂养婴儿具有十分积极的意义。而女职工在6个月的产假内实施纯母乳喂养,促进了母婴健康。
增加一个月产假,用人单位势必增加用工成本,其落实增加的带薪假期意愿不强,甚至会抵制或变相抵制,让增加的一个月产假遭遇“落实难”,沦为“纸上福利”。因此,政府部门必须采取措施保障落实这一惠民假期。一方面,大力倡导和推行母乳喂养,敦促用人单位依法落实增加的产假,对抵制或拒不落实的情形,予以严厉的行政处罚,并对相关负责人问责;另一方面,分摊用工成本,可采取财政补贴、费税减免或给予一定优惠政策等方式,减轻企业的实际负担,增强企业落实假期的意愿。此外,女职工也要提升法治维权意识,一旦合法权益遭到侵犯,要敢于积极举报、维权,让用人单位的违法行为无法得逞。这样,多措并举确保这一利国利民惠民假期落实,让更多的婴儿在母乳滋润下健康发育。
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