丁家发：“熊孩子”高空抛物，家长难推其咎

　　作者：丁家发 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　近日，深圳市宝安区西乡街道福中福社区发生一起高空抛物事件，一住户家的小孩在窗边玩耍时，将一大团湿纸巾从家中抛下，直接砸中楼下私家车车前盖，导致车盖出现一处凹陷。社区积极介入，经调解，涉事家庭主动赔偿车主7000元。目前，该家长已向车主致歉，同时对小孩进行批评教育，并承诺加强孩子的安全教育。(3月24日《深圳晚报》)

　　高空抛物威力巨大，一团湿纸巾就可以砸坏车盖。尽管我国刑法已将高空抛物罪作为独立罪名施行，起到了强大的震慑作用，但未成年人一般不承担刑事责任，如何惩罚其高空抛物行为在法律上尚没有明确规定，导致“熊孩子”高空抛物事件难以遏制，在各地时有发生，给公共安全造成严重威胁。深圳市这起小孩高空抛物事件，就是一个典型例子。笔者认为，此案例最终以家长赔偿车主的损失结案，说明家长难推其咎，作为监护人必须管好自己的“熊孩子”。同时，亟待补齐法律短板，用法治手段有力遏制未成年人的高空抛物行为。

　　我国城市建设高速发展，高层建筑越来越多，而高空抛物、坠物致伤致死事件也频频发生。2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)首设“高空抛物罪”;最高法在《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》中也明确，故意从高空抛弃物品，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，最高可判处死刑。近年来，在司法实践中，一大批高空抛物的肇事者，受到了应有的刑事处罚，甚至有被判处死刑的案例。严刑峻法形成强大的震慑力，有效遏制了高空抛物行为。

　　然而，在高空抛物事件中，有不少都是“熊孩子”恶作剧所为。而未成年人通常不需要承担刑事责任，家长又常常以孩子“不懂事”来推卸责任，拒绝赔偿受害人的损失。如果受害人的损失较小，或受伤轻微，一般就不会和孩子计较，大都自认倒霉了。如果损失较大或受伤比较严重的情形，双方如果协商解决未果，就有可能最终对簿公堂，让法律来做一个公平公正的裁决。现实生活中，有相当一部分家长认为，高空抛物伤人是一个小概率的事件，加上小孩无需承担刑事责任，在如此侥幸心理作用下，他们日常又疏于对孩子的监护和管教，“熊孩子”高空抛物现象就很难得到遏制。

　　我国《民法典》第一千二百五十四条规定，禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;第一千一百八十八条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。由此可见，“熊孩子”一般都没有民事行为能力，高空抛物造成他人损害，依法由监护人承担赔偿责任。也就是说，家长难推其咎。

　　未成年人高空抛物行为，社会危害性大，必须加以遏制。一方面，要强化普法教育，让公众和家长充分了解高空抛物所要承担的法律责任，一旦“熊孩子”闯祸，家长作为监护人，将逃脱不了应有的赔偿等民事责任;另一方面，尽快补齐法律短板，进一步加大违法成本，可以在刑法中增加监护人的相关刑事责任，如未成年人多次高空抛物，或造成极其严重后果的情形，监护人还应承担一定的刑事责任。这样，倒逼家长认真履行法律赋予的监护责任，平时加强对“熊孩子”的教育和监管，防止“熊孩子”再做出高空抛物等恶作剧，不仅让孩子能够遵纪守法和健康成长，也能避免“熊孩子”闯祸而承担不必要的法律责任。