高连奎：从“衬衫换飞机”，到“高铁换大米”

　　——中国“高铁外交”的新时代

　　国务院总理李克强在出访泰国期间透露，中国将用高铁换取泰国的大米和橡胶。这一举措被媒体称为“高铁换大米”，一举改变了过去中国用“低下生产力”的衬衫、袜子换来高附加值的飞机、电脑时的时代。

　　从“衬衫换飞机”，到高铁换大米，这就是中国历史性的进步。标志着　中国外贸，已开始从传统的劳动力输出，转变为技术输出，中国对外经贸增长方式正在升级。

　　高铁也开始成为中国国家形象公关的一张“名片”。通过资本、技术、管理、设备、工程承包一揽子输出合作，输出中国数十年来基础设施建设的成功模式和先进技术，中国得以大大提升本国对外经贸的层次与效益，东道国也得以突破基础设施瓶颈的约束，实现持续增长。

　　中国现代国际关系研究院世界政治所副所长陈向阳认为,总理推广中国高铁技术,体现中国将高铁合作提升至国家战略层面,高铁已成为塑造中国大国形象的外交名片。　当中国的高铁网络跨越国境铺设到世界时，中国被认为在乒乓外交、熊猫外交、借款外交之后，再次启动了一种新的外交形式——高铁外交。

　　实际上，“高铁外交”并不是一个全新的概念。早在2011前，这一中国对外合作全新渠道就已经受到了全球关注。2009年10月，武广高铁开通前两个月，中俄签订了发展高速铁路备忘录。2009年11月，美国通用电气公司和中国铁道部签署备忘录。

　　2011年7月，中国为土耳其承建高铁机车设备运抵伊斯坦布尔。2012年，中国铁建牵头组成的合包集团在与24家国际知名公司的竞争中胜出，获得土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路项目二期工程全部两个标段。同一年，中国和伊朗还签署了一项22亿美元的铁路建设协议，帮助伊朗修建连接首都德黑兰至霍斯拉维的580公里铁路，同时，中国还与老挝、泰国、巴西等国签署了高铁领域合作意向书或协议，有些重大项目已进入实施阶段;与缅甸、波兰、印度和中亚部分国家达成了合作发展铁路的共识。

　　2010年中国铁路呈现逐步进入美国的新迹象。加州州长施瓦辛格2010年9月尝试过中国高铁，为筹建加州旧金山至洛杉矶的高铁先行探路。新德里电视有限公司援引欧洲铁路工业协会干事长的话说，现金充裕的中国在铁路资金投资上最具实力，欧洲人难以竞争，铁路建设需要大笔先期投入，加州急需铁路资金。

　　快速“走出去”的中国高铁，国际社会确实反响很大，部分群体的疑虑、恐慌在所难免，甚至还出现了一些诸如“高铁政治”、“高铁威胁”等不认同、不友善的言论。 究其原因：一是本能的怀疑，二是竞争者的妒嫉，三是失败者的醋意。

　　日本是当今世界最早发展高速铁路成功的国家。1964年诞生的新干线子弹火车，最高运行时速达到210公里。日本高铁专家说，“新干线最直接的效益，就是缩短旅客出行时间，提高旅行的舒适度，从而刺激了客流，拉动了沿线城市的经济发展。”在欧洲，法国也是一个最早拥有高速铁路的国家，其TVG高速列车于2007年创造了时速578。4公里的纪录，它拥有的高速铁路技术至今还是这方面的佼佼者。

　　在2013年1月的国情咨文中谈到修建美国高铁的重要性时，奥巴马两次提到中国高铁，称对于修建了历史上第一个铁路网和州际高速公路网的美国，没有理由(听任)欧洲和中国造出最快的火车。 《印度时报》评论说，奥巴马是在激励美国人迎接来自中国的挑战。他在发布国情咨文的第二天就到佛罗里达州，宣布斥资80 亿美元打造美国高铁网络。不过这一计划在 2月16日遭到佛罗里达州州长否决。

　　自从中国等国家赶上后，德国也加快了前进步伐。据德国《世界报》报道，德国日前宣布要经营荷兰的高铁线路。据了解，德国第一辆高速火车ICE1988年就创造了时速406.9公里的纪录。

　　放眼全球，世界的发展需要中国高铁。高速铁路作为交通运输领域先进生产力的典型代表，已成为当今综合效能最优、最具竞争力的旅客运输方式。加之高速铁路在拉动经济发展、带动产业升级、促进区域交流、改善人们生活等方面具有无可比拟的积极作用，世界高铁的市场空间十分广阔，“蛋糕”巨大。中国作为“世界高铁大家庭”中的“新兴成员”参与世界高铁大发展，不仅能够为其他国家的高铁发展提供充分的经验借鉴，更重要的是，质优、价廉、多样的中国高铁对提升世界高铁的整体技术水平和服务能级、丰富世界高铁的门类品种等具有重要作用。

　　中国高铁“走出去”给世界带来的不是威胁，而是繁荣和进步。应该从世界经济大繁荣、人类社会大进步的视角，正确看待中国高铁“走出去”。世界发展需要中国高铁更加“给力”。

　　东盟在中国多层次区域经济一体化战略中是仅次于港澳台的最紧密核心层，中国的“马歇尔计划”首先选择从中国-东盟互联互通突破，理所当然，高铁这张国家名片就担任了开路先锋的角色。

　　泰国拥有丰富的矿产、生物等自然资源。80年代以来，在泰国湾和内陆先后发现了15个油气田。天然气的总储量约为3，659.5亿立方米，石油总储量约为2，559万吨。煤炭总储量15亿多吨，主要是褐煤和烟煤，约80%分布在北部的清迈、南奔、达、帕和程逸府一带。此外，在达、碧差汶、夜丰颂、清迈、南邦和甲米府还有含油量5%的油贡岩，其中仅达府储量就有1.5万吨。

　　锡矿是泰国最重要的矿产，总储量约150万吨，占世界总储量的12%，居世界首位。非金属矿产方面，钾盐储量约为4，367万吨，居世界首位;岩盐储量29亿吨;碳酸钾储量有2.4亿吨，萤石储量约1，150万吨，其他矿产还有重晶石、红宝石、蓝宝石、石膏等。

　　泰国农产品主要有谷物类产品如稻米、玉米等，热带农作物如木薯、橡胶、甘蔗、绿豆、麻、烟草、咖啡豆、棕油、椰子果等。泰国的橡胶产量居世界首位，年产达210万吨，占世界总产量的三分之一，其中90%用于出口。此外，泰国还盛产分别被誉为“果中之王”和“果中之后”的榴莲和山竹。荔枝、龙眼、红毛丹等热带水果同样名扬天下。

　　通过此举泰国可以改善本国的交通基础设施。以规划中的第一条高铁线路从曼谷到青迈为例，直线距离696公里，高铁时间可以锁定在3小时，相比飞机1小时有价格优势，相比火车和大巴8至12小时有时间优势。据一份全球高铁研究报告显示，目前法国高铁的票价是每公里27美分、西班牙是每公里25美分、日本是每公里30美分，而中国可以做到每公里7美分。

　　泰国可以率先实现旅游产业升级。借助高铁的便捷性，以城市观光带动沿线乡村度假，一旦高铁穿过老挝万象接通中国云南，泰国就成为了东南亚的经贸黄金通道上的重要区段。

　　中国可以借“世界之窗”展示自主技术。泰国是最著名的旅游目的地，每年各国游客都会蜂拥而来，透过这个世界之窗，各国游客可以体验到中国高铁的安全舒适，中国高铁竞争对手已经不是日本新干线与欧洲高铁，日本与欧洲的城市化搞过了头，日欧制造不再具有平价特性，中国高铁的竞争对手是欧美生产的短途飞机，只要乘过京沪高铁就会强烈感受到这一点，高铁逐渐取代短途飞机是趋势。