不宜全禁“秸秆焚烧”，需要用科学的态度对待

　　作者：苗凤军 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　在今年全国两会上，多名代表委员提到了“秸秆焚烧”不宜全面禁止，因为这导致了农作物的病虫害加重。国际农业教育科学院院士、黑龙江省农科院原院长、二级研究员韩贵清在接受新京报记者采访时表示，秸秆焚烧不会造大气污染，而且有助于抑制病虫草害，增加粮食产量。(2024年3月12日新京报)

　　秸秆焚烧政策在全国很多地区已经落实很长时间了，其政策支持就是《中华人民共和国大气污染防治法》，认为焚烧秸秆，会产生大量烟雾，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物对大气造成污染，还有其污染物对道路交通和航空安全产生影响。不但如此，秸秆焚烧，还会造成土壤板结，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化。这一政策在全国全面落实后，对于治理空气污染来讲确实起到了一定的积极意义，但是秸秆焚烧所产生的污染真有这样大吗?秸秆焚烧落实对群众的生产生活会有多大影响呢?在这一问题上，无论是专家还是学者，在面对这一问题时，更应该多下基层，多多进行实地考查，不能在这一事件落实时只注重理论，而忽视现实。

　　如今在全国两会上有多名委员代表，对百姓一直呼吁的秸秆全面禁烧也提出了建议，说在这一政策落实时，更应该听一听百姓呼声，更应该科学论证。委员和代表能够在全国两会上发出这样的声音来，这说明他们相当关切百姓生产生活，更注重这一项工作的科学性。事实上中国焚烧秸秆也应该是从人类开始用火就开始了，那时候的刀耕火种相当普遍，即便是在我国解放初期开荒种地，一般也是采取火烧的方式，即便是九十年代，农业使用火也是相当普遍的，从化学成份上讲，农作物的秸杆其成分与天燃气相比根本没有多少太大的差距，只不过秸秆燃烧产生的烟雾大了，或许让人们普遍认为污染大了。从现实上来讲，秸秆在我国内全面禁烧，其条件确实是不太成熟，很多地区秸秆利用率低，尤其是对于麦田等秸秆利用率相当低，在播种下茬作物时所带来的影响相当大，不仅仅浪费种子，更需要大水漫灌，更是相当浪费水源。还有就是如代表委员所说东北地区秸秆深翻也不容易腐烂，事实上即便在其他地区，对于秸秆深翻的作业一般也落实不了，毕竟现在都是私人作业，他们更注重自身的利益，因此上想通过深翻的方式解决秸秆还田成肥的问题，是根本不可能的。秸秆长期全面禁烧，在田地里产生很多病虫害更是让农民兄弟很无奈。

　　秸秆焚烧最大的问题还在于，对于农村环境治理来讲，加大了村级治理成本。很多在沟渠边上的杂草需要清理，空心村在农村也越来越普遍，村街道两侧杂草也需要清理，这都需要大量的资金支撑，而在当今时代农村村委会根本没收入，或者是普遍很低，这也给农村村委会增加了很大的经济负担。

　　秸秆禁烧，不是一禁了之，就可以解决环境污染问题。过去农村一直在烧秸秆，并未对大气产生过多少影响，如今很多地区都在利用秸秆，因此今天两会委员和代表提出来，不再全面焚烧秸秆的建议，也是有其科学道理的。即便真正能够进行秸秆焚烧其区域也应该不会太大，毕竟现实有很多因素制约，非要强推，让百姓意见也是很多。还有就是对于全面秸秆焚烧的地区，从中央政府来讲，更应该加大对那里的农业补贴力度，减轻农民负担，这才有利于秸秆禁烧工作的全面落实。

　　总之，秸秆全面禁烧，在公说公有理，婆说婆有理的时代，要想政策打出民生来，真需要中央政府对于全国人大代表和政协委员关于秸秆禁烧建议进行全面论证，在解决环保工作与民生工作中，尤其是事关粮食生产的大业，都应该在未来出台更符合中国实际的政策，这样才能够让粮食生产更有积极性，产量创新高有更多保障。