借调的“干着”、在编的“看着”，借调不能养痈成患

　　作者：苗凤军 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　日前，经省委、省政府同意，省整治形式主义为基层减负专项工作机制办会同省纪委办公厅对2起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。(2024年7月1日云南发布)

　　借调着“干着”、在编的“看着”，同样是政府部门机关单位工作的，在编的在原单位工作的怎么还会有这样大的福利呢?如果不是相关的媒体对云南通报违规借调事件进行报道，对于普通百姓来讲，还以为在政府部门机关单位，这借调人员的工作现状与原单位同部门同岗位同志的现状是一样的呢?现实并非而此，原单位在职在岗在工作上成了甩手东家，而被借调进来的，却成了部门工作的主流，成了使唤丫头，这借调制度真正是让借调人员成了某些政府部门机关单位工作喧宾夺主堂而皇之的理由，更是让某些原单位领导干部和工作人员养成了不作为懒惰、日常工作惯于颐指气使的工作作风，借调制度存在如何不让各级政府部门干部职工诟病呢!

　　借调制度存在的问题多多，可是某些地区政府部门机关单位的领导干部面对这一制度所存在的问题为什么不整改呢?主要还是以下原因造成的：一是解决了政府部门机关单位的用人荒。如新闻中的通报所讲云南团省委以“挂职”名义大量违规借调工作人员。截至2024年5月底，团省委“挂职”人员远超规定数，且基本上未按要求备案。这样多的借调人员被使用，团委在用人方面与基层政府相比相当充足，人员充足，对于该单位的人员来讲，无论是领导干部还是职工，日常工作压力会少很多，这如何不让省团委感觉到作为上一级政府部门的优越性呢?二是借调制度让该单位的领导干部职工对于自身的工作早已经没了上进心、责任感。借调的人员多了，工作都让借调人员的干了，原来单位的人员无形之中自己就觉得自己多了一份优越感，久而久之这借调制度不错，完全让自己也成了不劳而获的一族，何乐而不为呢?三是借调存在问题很多，即便上级部门要求规范，要求整改，但是不规范不整改也没有因为任何一名领导干部被追责的，实在过不去再向借调人员下达逐客令，对于领导干部来讲根本没有什么影响。三个原因存在，借调所造成的问题成了各级政府部门最不愿意整改的问题。

　　借调问题如此多，如此突出，如此让基层政府部门机关单位人员诟病，当然会引起全社会的关注。在这一问题上，都在批评，都纷纷建议对这一制度进行规范，对借调人员进行清理。既然是这样，各级政府部门就应该在这一问题上主动有所作为，坚决不能为了自身的利益自私自利，对于相关的问题不改正，这也不是当今时代政府部门机关单位的工作作风。在这一问题上，上级政府部门要加大力度率先进行整治，做出表率来，对于存在问题严重，还一直不想整改的单位，相关部门要加大曝光力度，要让领导干部红红脸出出丑，特别要对于那些在编养成看着不想工作的，在考核时，必须要做大文章，让其真正感觉到自身的利益存在紧迫感才能够解决真问题。

　　总之，借调成为干部不可承受之重，各级政府部门的领导干部不能无视之，要重视这一问题，解决问题，坚决不能养痈成患，真正让借调制度干净、没有私心杂念，成为组织用人制度的有益补充。只有做到这样，借调才有自己的亮点，才能够真正发挥其制度的优越性。(苗凤军)