“用户感知”是检验“提速降费”的唯一标准

　　作者：乔志峰 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　工信部谈“提速降费”：用户规模庞大无感知。工信部通信发展司司长闻库对参与2016“宽带中国”调研采访的媒体谈及提速降费时表示，去年“提速降费”惠及用户超过400亿元;而对于广大用户对“提速降费”感知不明显的抱怨，其表示，我国用户规模庞大，所以平均每个用户每个月费用下降2.6元，用户对此基本没有感知。闻库建议衡量提速降费效果从更长远的时间段来看。(5月9日《新京报》)

　　“用户对此基本没有感知”，无疑是一个切合实际的理性判断。到网上看看网友对“提速降费”的评论，不说“一边倒”，起码对此不满意者不在少数，有人还通过编写搞笑段子等方式进行吐槽。这其实很容易理解——虽然据说惠及用户超过400亿元，绝对数貌似很给力，可平均起来每个用户每个月费用下降只有2.6元，让用户怎么能有感觉呢?

　　去年以来，李克强总理多次要求“提速降费”，国务院常务会议也确定，鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。国内三大电信运营商确实也推出了相应的举措，只不过并未得到所有用户的认可。现在看来，这并非消费者过于“贪得无厌”、不知满足，而是2.6元的下降幅度委实不敢恭维。老百姓要的不是400亿元这样看起来很美的绝对数，而是自己能看得见、摸得着的实惠。

　　“提速降费”到底成效几何?运营商连声撒娇，称影响到了自身的运营利润;相关部门信誓旦旦，宣布取得较大进展。但实际情况到底怎样，他们说了不算，消费者说了才算。毕竟“提速降费”的目的是提升用户的消费体验，“用户感知”才是检验“提速降费”成效的唯一标准。“用户基本无感知”证明，“提速降费”尚未成功，运营商还须拿出更大诚意，相关部门还应出台更多、更有力的督促措施。

　　运营商理应充分考虑到消费者的感受和诉求，当然，这或许会增加运营商的成本、少赚那么一点钱;但消费者满意度的提升可以带来消费意愿的增强，符合商家持续发展的长远利益。只可惜，类似皆大欢喜的“双赢”局面，大多出现在竞争充分的市场里，对那些具有垄断性质的行业来说，什么消费者的感受、什么行业的健康发展统统都是浮云，眼前的真金白银才是最“宝贵”的。垄断心态导致了诸多短视行为——哪怕群情汹汹，哪怕不断被消费者提出质疑，我自岿然不动，誓将暴利进行到底。

　　在中国青年报社会调查中心进行的调查中，对于手机上网流量的定价，62.2%的受访者建议让消费者自主选择计量和套餐。16.5%的受访者指出定价应该让消费者和运营商双方都感到合理，12.9%的受访者认为电信业应该引入更多竞争者，5.1%的受访者认为运营商应该为消费者提供更多选择，2.6%的受访者提议在流量定价问题上引入消费者听证会等方法。市场经济发展到现在，应该虚心倾听消费者的声音、充分尊重消费者感受的，不止是运营商们，更应包括政府的监管部门。唯有打破垄断、引进竞争，消费者的基本权益才能真正得到保障，“提速降费”的步伐才能真正提速。