乔志峰：环保压力不是二手车“限迁”的借口

　　作者：乔志峰 稿源：时评界 编辑：洪小兵

　　17省份仍未取消“限迁令”。今年3月底，国务院办公厅发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》，明确要求各地政府不得制定二手车限迁政策，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域有特殊要求的除外。对于已经实施二手车限迁政策的地方，意见要求在今年5月底之前取消。然而，距离取消二手车“限迁”的最后期限已经过去了50多天，仍有17省份未在期限内取消限迁政策。(7月24日《人民日报》)

　　国家明令取消限制，可仍有那么多地方或无动于衷，或阳奉阴违，相关意见在传递和落实过程中，出现了棚架梗阻和落实不力的现象，这首先是一个政令能否畅通的问题。对此应该有相应的督促和究责措施，防止“上有政策、下有对策”让国家政令被束之高阁。

　　某些地方之所以对限迁不太积极，原因是多方面的。有的是认为二手车带来的税收有限，对本地的经济贡献不大;有的则是担心二手车的涌入，可能会增加管理的难度和成本。而一个比较共性的想法是，二手车增多了，就会带来较大的环保压力。

　　在环保问题日益凸显、雾霾成为重大民生问题的今天，这种担心并非全无道理。不过，以此为借口拖延取消“限迁令”，未免有目光短浅甚至懒政惰政之嫌。汽车尾气确系大气污染的重要来源之一，却也并非唯一来源。治理大气，最重要的还是要推进产业结构的升级换代，以及千方百计推行能源结构的调整，而不是完全把板子打在汽车特别是二手车身上，并让消费者来承担责任，为之付出更多的成本和不便。

　　对于二手车的环保问题，最根本的不是限迁，而是年检的时候严格把关。不合格的该淘要汰淘汰，该治理要治理;而符合国家排放标准的，则不应设置太多人为的限制。而包括提高燃油品质在内的宏观性、长期性措施，才是应该不断加快进行的治本之策。