张洪泉：上海取消老人免费交通 应切实听取民意

　　作者：张洪泉　稿源：时评界　编辑：时小川

　　根据上海市人民政府统一部署，老年综合津贴制度实施后，本市不再实行70周岁以上沪籍老年人免费交通制度，原社会保障卡副卡(敬老服务专用)的使用期截止到昨天。也就是说，今天起，原持有敬老卡的沪籍老年人，乘坐公交和轨道交通线路都需买票或投币上车。(新闻晨报6月26日)

　　上海老年综合津贴制度经过较长时间的吹风，尽管很多民众对此有异议，但终于实施了。不管地方政府如何思考，但是行为的最终结果是要让绝大多数群众满意，制度在实施前一定要广泛听取民意。而取消老人免费交通，存在着诸多问题。

　　作为老年人，因为不同年代的退休工资执行标准不一，越是年纪大的，工资越低。而此前有媒体报道报道群众建议，表示上海地铁票价并不便宜，“我去共康新村，一次就是7块，来回是14块，算上公交，一天16块。如果补贴只有50元的话，我一个月去3次也就用完了。”也就是说，取消老人交通政策，在这样的政策和环境下，老年人外出的机会渐减，不利于老人活动。

　　其实，制定老人持卡免费称公交，目的一是方便老人出行，二是体现政府和社会对老人的关注，毕竟每个人都有老的时候。而绝大多数老人都是没有专用私家车的，上了年纪外出自己开个车，既对自己安全不利，更不利于街上来来往往的行人。给了津贴后，老人们乘车的机会就少了，一个人在大街上走走拐拐的，也不利于自身和司机开车安全。

　　老年交通免费卡不仅为了方便老人，更是对老人身份的一种确认，容易让乘客和司机对老人进行让座、搀扶，提供各种便利。现在老人保养的越来越好，很多老人从外形上无法看出是70岁，但是实际身体状况已经和年轻人无法比。如果没了老年卡的确认，很容易被误认为不是老人，而忽视帮助。

　　老人免费交通政策作为一个历史性的老政策，只能丰富功能，而不是取消。现在山东省聊城市，在原来70岁老人免费乘车的政策下，将65岁---69岁的老人也纳入政策，可以享受半价，让更多的老人受益，备受群众称赞。上海将老人卡取消，给百十块钱的补贴确实让老人感觉不容易接受。再者让老人去某保险公司办什么卡，享受部分福利，也很容易被误解。

　　制定政策的好坏，不是新闻评论说好就是好，也不是官员说好就是好，而是要让受益人说好。如果受益人既拿了补贴，又不支持政策，那么这个政策就是一个失败，值得上级考虑。