张洪泉：共享电单车被罚 是否考虑没收违法犯罪工具

　　作者：张洪泉    稿源：时评界    编辑：洪小兵
　　因违规运营租赁电动自行车，“人民出行”平台运营商被处以5万元的罚款。这是《北京市非机动车管理条例》实施以来，交通行政管理部门对租赁电动自行车运营企业开出的首张罚单。（中华网3月14日）
　　对于一个被监管对象来说，罚五万不算钱，但是在监管记录上，却有了第一次污点。反观“人民出行”平台，对于交管部门的温馨提示，没有给予足够的重视，被罚应该，这应成为众多被监管对象吸取的教训。下一步，是否考虑没收违法犯罪工具？
　　城市发展有其规划，这里面有布局问题，北京市不发展电动车租赁，或有其考量。早在2018年11月起实施的《北京市非机动车管理条例》进一步明确本市“不发展电动自行车租赁”。2019年9月1日，相关运营商开始在北京投放“人民出行”电动自行车，并收取个人押金及租金。该投放及运营模式违反了《北京市非机动车管理条例》的相关规定，经北京市交通委多次约谈仍未整改到位。
　　从新闻报道看，对于“人民出行”平台的做法，在北京运营电动自行车本身就是一个法定限制项目，在立项前没有认真研究学习地方相关法律，一味上马项目，有点不合时宜。在上马后，地方监管部门多次约谈，平台拒绝整改，交管部门才给出了五万罚单，应该说既有法律的严厉，又有执法过程中的温情。
　　北京是国家的首都，在立法上走在了全国前列，包括“不发展电动自行车租赁”，都是有法可依。但是就是有那么一部分人坚决有法不依，这就需要执法必严。不过进一步讲，五万元的罚款究竟能禁止住“人民出行”平台在北京的运营吗？交管部门是否应该有下一步的行动，比如依法没收违法犯罪工具等等。