知风：为何不给新版《广告法》做个“广告”?

　　作者：知风　稿源：时评界　编辑：时小川

　　杭州一家知名炒货店因用了“最”字做广告，结果被认定违反新版《广告法》，或将面临20万元处罚。炒货店主日前向媒体投诉，结果引发社会热议，有的认为处罚过重，有的则认为有法必依。(1月14日中国新闻网)

　　2015年9月1日起实施的新版《广告法》，让杭州一家知名炒货店首当其冲。不知是因为店老板方某得罪了两名神秘顾客，没有用他们开价的1000元为食品袋上的“最”字“解惑”，还是正好成了实施新版《广告法》的靶子?反正，由于这家炒货店用了“最”字做广告，或将面临20万元的处罚是于法有据的。

　　对此，不但店老板觉得很委屈，而且连经常光顾该店的顾客为也老板方某“喊冤”，毕竟20万元的处罚对一家炒货店来说显得有点重了。那么，为何一方面人们对虚假广告深恶痛绝，一方面又觉得这起处罚太严厉?道理很简单，人们对各种虚假广告的痛恨，并非是对类似这家炒货店，标榜自己的商品“最好”“最优秀”，而是对伪劣产品的虚假广告。

　　而新版《广告法》，也应该是针对这种虚假广告的，是对误导消费者的欺骗性营销手段的打击。显然，这家或将面临20万元处罚的炒货店，，在杭州当地经营已超过20年，具有一定知名度，仅仅因为在食品包装袋、店门口喷绘上等多处写有“杭州最好的炒货店铺”“杭州最优秀的炒货店”等带有最高级修饰的宣传，将面临20万元罚款，既不是消费者想看到的，也不应该是新版《广告法》的相关立法初衷。

　　从新版《广告法》相关条款上看，这家炒货店的做法，确实违反了《广告法》第九条第三项规定，广告不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语，20万的罚款也属于“起步价”。但是，起点就达20万的罚款，如果在立法本意上就包括了类似于这家炒货店的做法，那么，新版《广告法》应该在实施前也要打一个“广告”。因为，20万元对于那些小业主来说，确实过于严厉了。而“最好”“最优秀”，往往也是小商贩们的习惯吆喝。这对消费者来说，几乎没有误导作用，也不会造成恶劣影响。

　　况且，一家炒货店在食品包装袋、店门口写有“最好”“最优秀”的字眼，是不是新版《广告法》中真正要整治的虚假广告?这样的“广告词”，是不是消费者所痛恨的虚假广告?如果不是，那么，新版《广告法》的“漏洞”，被一家炒货店以20万元“买单”了。这样做的结果，未必能让新版《广告法》产生威慑力，而只会给公众带来执法“专挑软柿子捏”的错觉。

　　众所周知，虚假广告的可恶之处，并非以“最好”“最优秀”来自我标榜，而是对商品更具体、更详细的虚假描述。比如夸大商品的功能，暗示保健品的疗效等。而新版《广告法》将其归纳为广告不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语，本身就是“粗线条”的。在这种笼统的条款下，巧妙的谎言原本就没那么直接，而只是想吆喝一声的摊贩却很容易撞线。

　　既然如此，为何不给新版《广告法》做个“广告”?我想，无论在电视上还是报纸上都打不起广告的小业主们，只要知道这项规定，规避一个“最”字是不难的。问题在于，那些不带“最”字的，满口胡言的虚假广告，特别是电视广告，新版《广告法》的笼统规定，不但可能罚不到他们，而且即使被罚，100万对他们来说，也会无动于衷。