知风:是时候追踪号贩子的号源了
作者:知风 稿源:时评界 编辑:时小川
29日,海淀警方对辖区医院的号贩子开展专项打击行动,在空军总医院和北医三院、301医院、西苑医院、口腔医院五家医院抓获11名号贩子。图为海淀警方在空军总医院抓获6名号贩子。(1月30日《北京晨报》)
然而,由于法律法规的局限性,对于有证据证明多次被抓的号贩子,可对其处以行政拘留,而对于大部分人来说,只能让其写一份“保证书”后便将其释放。这就是说,对“民愤极大”的号贩子,还类似于城管对无证摊贩的惩处手段。这也说明对于“号贩子”的定性,还停留在“倒卖”上。而在市场经济条件下,对号贩子的打击,已经充分考虑到对患者利益的侵害。
这就难怪对号贩子的舆论态势中,还存在着不同的观点。这是因为,如果认为号贩子也是按正常秩序挂号,然后倒卖赚取暴利,就几乎没有太多的谴责理由;如果发现号贩子强行插队,甚至与医院内部人员勾结,以此获得号源,性质就完全不同了。虽然打击号贩子与解决看病难问题,最多也是“头痛医头脚痛医脚”,但是,找准“病根”还是十分必要的。这不仅关系到社会舆论对号贩子的不同认识,而且是通过打击号贩子,实现在有限医疗资源下的相对公平。
通过记者探访就不难发现,号贩子并非都是花时间排队挂号的,而是有着非同寻常的号源。不然,号贩子怎么敢许下“只要不停诊,所有号都能挂”的诺言?怎么会详细到除了挂号,做手术也可“办”?诸如“我们不是一般的号贩子,我们是公司,在数得上的那些医院都有人”的炫耀,究竟是真是假?而“给你安排住进医院再给钱”的规矩,怎么看也不像是在吹牛。
如此看来,号贩子真不是正常供销途径下的“市场行为”,而更像是一条非法利益链条中的一个环节。那么,如果只抓号贩子而不深究其号源,就无法根治号贩子——因为,表现为有偿代劳的获利,是合情合理合法的。如果急需就诊而没有时间或体力排队挂号的,出钱请人代劳有什么不可?假如医院内部存在与号贩子勾结获利的现象,那么,即使没有现在这种号贩子的途径,还有更多的“寻租”手段。
说穿了,号贩子如果仅靠实打实的排队取号,甚至“欺行霸市”强行抢号,对此的治理都是简单而有效的,对患者利益的侵害也是有限的。怕就怕号贩子与医院内部人员联手,后果就严重了。比如一名职业“黄牛”说的,某位运动科专家的手术号“关系疏通费”一万元,即便如此,这也很紧俏,“有人花三五万元排呢。”这难道还是一个“贩子”的生意经?问题在于,目前对号贩子的认识和打击力度,还停留在他们不是病人而抢占了一个号,再高价倒卖,因此,不但法律法规缺乏针对性,而且社会舆论也对此见仁见智、众说纷纭。
那么,为何在打击号贩子的同时不追踪他们的号源?如果存在号贩子与医院内部有不法勾当,在惩处上就可以升级了。查清号贩子的号源,一方面可以还医院的清白,更重要的是可以集中力量在医院的挂号窗口下功夫,这应该是不难的。而号贩子长期以来屡禁不绝,怎么看也不像是医院的挂号窗口把关不严;这种行为已经成了一部分人的“营生”,也不像是到医院窗口排队或争抢几个号那么简单。那么,是时候追踪号贩子的号源了。
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