知风:“弹性作息”为何遭舆论反弹?

　　作者:知风 稿源:时评界 编辑:时小川

　　据中国之声《央广新闻》报道，今年4月1号起，山西省晋中市在全省首家实行了“2.5天周末”弹性作息制度，给“世界那么大，我想去看看”的旅游想法提供了进一步的时间保障。2.5天弹性作息制度如何实施?国家法定上班时间有没有保障?(3月20日澎湃新闻网)

　　有些事看似合情合理，但说着说着就没影了;有些事看似说说罢了，但说来就来了。比如每周休息2.5天。率先在山西晋中正式出台的叫做“2.5天周末”弹性作息制度。对此，暂且撇开这种作息制度有没有考虑过《劳动法》，就这种才叫唤了不多时日，让人将信将疑的作息制度，竟然在某些地方得以实施，这不得不令人感叹：一项新制度能否得到落实，取决于制定制度的人是否先得益。山西晋中的“2.5天周末”弹性作息制度，也是适用于全市党政机关、团体事业单位。而“社会组织企业也可以比照执行”，几乎是一句废话。

　　那么，让公职人员先行一步，起带头作用的弹性作息制度，是不是一般人因能力有限而无法胜任?看上去也不见得。据称，这是为了鼓励错峰出游，激发旅游消费需求。也就是说，为了促进旅游而量身打造。旅游虽说也可以上升到文化，但说到底不就是玩么?无论旅游还具有什么更深远的意义，对旅游者来说，无疑是一种享受。轮到享受，公职人员就捷足先登了。怪不得“养老金并轨”在社会是一片呼唤声中，才在举步维艰中勉强开始。

　　这好像也做的太明显了。因此在舆论反响中，几乎找不到一条点赞。这也难怪公众对此“羡慕妒忌恨”，毕竟，国家规定的双休日，在大部分普通劳动者身上，还没有得到真正落实。难道这是如网友所说的，“让一部分人先休息够，带动另一部分人别休息”?

　　说了情理，咱再说法理。虽然双休日没有得到普遍落实，但属于国家规定，是涉及到《劳动法》的法律制度。休息权是包含在劳动制度中的，劳动制度对作息时间的考虑，主要是出于保护劳动者的身体健康，通过劳逸结合，对工作和休息起到相辅相成的积极作用。不知何时起，有关作息制度的安排，变成了旅游部门的重头戏了。这就好比一家企业的作息时间，不是由该企业根据实际情况，作出既符合国家规定，又不影响生产的安排，而是根据门口等生意的出租车，让企业的作息制度，最大程度地满足出租车行业的利益。这岂非本末倒置了?

　　如果站在公务员立场上，笔者真的为这种制度安排感到不值。所谓“2.5天周末”弹性作息制度，无非是多占了半天的“便宜”。而在对公务员是不是“工作压力大，收入低”见仁见智的舆情下，公务员的工作现状因“弹性作息”，让人们看上去可有可无、可多可少，好像有点得不偿失。而所谓的“周五下午休假时间采取每周增加2小时工作时间，或调剂带薪休假、平时加班、法定节假日值班轮休时间来解决”，更增加了人们对公务员工作随意性的看法。或许有人会想，“省”得下半天时间，是不是也省得下一部分人?

　　区区半天时间，既与国家法定上班时间冲突，又引起社会反响，最终还是因了“做大做强文化旅游产业”。尽管这也可视为发展地方经济的一步棋，但在“反四风”让高档消费领域不景气的情势下，让公务人员充当“做大做强文化旅游产业”主力军，是不是意味着要促进消费、发展经济，主要潜力还是在公共部门?